為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金使用效益，近年來，湖南新化縣大力推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排，不斷提高涉農(nóng)資金管理水平，形成了部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有效銜接、安全規(guī)范的涉農(nóng)資金使用管理良好局面。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長的縣涉農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)村工作部、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、交通局、民政局、國土資源局、扶貧辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組成成員，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、資金分配等重大問題進(jìn)行決策，改變各部門在涉農(nóng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、分配、使用上各自為政的局面，形成合力，集中財(cái)力辦大事。

　　二是明確整合范圍。涉農(nóng)資金指由上級(jí)撥付到縣以及縣本級(jí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排的用于“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展等方面的各類專項(xiàng)支出資金。包括重點(diǎn)貧困村以外新增財(cái)政扶貧資金，農(nóng)村安全飲水、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、河道治理、水土保持、農(nóng)村能源建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)、文教衛(wèi)等各類支農(nóng)資金。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn)，該縣將現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)資金按性質(zhì)歸并為五大類：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類、管理服務(wù)類、災(zāi)害救助類、生態(tài)環(huán)境類、農(nóng)村生活類和農(nóng)民收入類，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮，對(duì)現(xiàn)有的支農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)分類后，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排”的原則，有機(jī)整合項(xiàng)目資金，捆綁用于涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　三是加強(qiáng)資金管理。出臺(tái)財(cái)政涉農(nóng)資金整合實(shí)施管理辦法，明確每項(xiàng)資金的申報(bào)流程和撥付審批手續(xù)，將涉農(nóng)資金納入國庫集中支付范疇，直接撥付到項(xiàng)目區(qū)或受益人；進(jìn)一步完善資金監(jiān)督檢查制度，財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，采取事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)禁出現(xiàn)借整合涉農(nóng)資金名義挪用涉農(nóng)資金的現(xiàn)象。

　　四是加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)。縣涉農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)進(jìn)行檢查考核，對(duì)專項(xiàng)資金整合率、資金到位率及項(xiàng)目完成率進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)行涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合與部門預(yù)算、部門辦公經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合率高、項(xiàng)目整體實(shí)施效果好的部門，在下年度部門預(yù)算、經(jīng)費(fèi)撥付上予以適當(dāng)增加、傾斜；對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合率低、項(xiàng)目整體實(shí)施效果差的部門，在下年度部門預(yù)算、經(jīng)費(fèi)撥付上予以適當(dāng)削減。對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金分配、管理、使用工作評(píng)價(jià)效果差的單位，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員責(zé)任。