安徽省霍邱縣財政創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督
2012年以來,安徽省霍邱縣大膽嘗試,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年促規(guī)范、三年上臺階”的總體要求,積極探索,基本建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督模式。
一高度重視建機(jī)制。成立以分管縣長任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障。在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局設(shè)立財政監(jiān)督檢查室,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所均明確一名財政監(jiān)督檢查員,人員從當(dāng)?shù)刎斦块T現(xiàn)有干部中擇優(yōu)安排,經(jīng)費(fèi)由縣財政局補(bǔ)貼,具體業(yè)務(wù)受縣財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督納入全局目標(biāo)管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
二是完善程序促規(guī)范。出臺《霍邱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督暫行辦法》,制定實(shí)施方案、操作規(guī)程、考評細(xì)則等配套文件,并編印成冊。多次召開座談會、培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)政策法規(guī),了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的職能和權(quán)限。從選項(xiàng)、審批、委托、查證到處理,取證規(guī)范、資料齊全,保證監(jiān)督工作合法、合規(guī)。
三是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)?h財政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開例會,研究解決困難。有計劃地開展調(diào)研,掌握第一手資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)把握經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報,營造良好氛圍。成立由紀(jì)委牽頭的審理組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一政策、集中定性、逐個處理,解決處理難問題。強(qiáng)化宣傳,爭取檢查對象和社會各界的理解、支持和配合。團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成縣鄉(xiāng)財政聯(lián)動,監(jiān)察、審計、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組共同參與的工作格局。
四是扎實(shí)推進(jìn)重實(shí)效。2012年至今,全縣已開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查項(xiàng)目49個,涉及資金3.15億元,追繳或規(guī)范違規(guī)違紀(jì)財政資金295.1萬元,3名涉案當(dāng)事人被依法判處有期徒刑6個月,2名當(dāng)事人受到黨紀(jì)處分,嚴(yán)肅了財經(jīng)法紀(jì),震懾了違規(guī)違紀(jì)行為,成效明顯。
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