云南曲靖日前作出決定，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園工程，加大資金、用地等扶持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟，探索三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。

　　曲市按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)莊園化、莊園經(jīng)濟品牌化、品牌經(jīng)濟市場化”的思路，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園工程。2013年至2017年，重點建設50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，其中爭取省扶持20個、市級扶持20個、9個縣（市、區(qū)）及曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各扶持1個。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設成為擦亮高原特色農(nóng)業(yè)的名片、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級的典型、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范。

　　加大財政投入力度，發(fā)揮財政扶持的杠桿撬動作用。2013年至2017年，市財政每年投入2000萬元，每年重點扶持10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，采取以獎代補的方式，對驗收合格的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園一次性各給予200萬元的扶持；各縣（市、區(qū)）增加投入打造縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園，對發(fā)展好的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園優(yōu)先推薦省、市扶持。加大各類資源整合力度，按照“主管部門不變、資金用途不變、使用渠道不變”的原則，爭取、整合各類涉農(nóng)項目、資金，優(yōu)先扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設。

　　強化金融支持，搭建投融資平臺，市財政注入一定的資金，以獎代補，引導民間資本組建綠色農(nóng)業(yè)投融資擔保公司，撬動和聚集社會資本、信貸資金，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設，并積極開展土地承包經(jīng)營權、林權、農(nóng)村居民房屋所有權和宅基地使用權等農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款。拓展融資渠道，創(chuàng)新金融服務形式，鼓勵金融機構擴大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園的貸款規(guī)模，積極引導各類社會資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設。

　　強化建設用地支持，充分利用現(xiàn)有政策建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園服務區(qū)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和土地利用總體規(guī)劃的優(yōu)先報批，建設用地指標重點保障服務區(qū)建設；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，但不符合土地利用總體規(guī)劃的，按照有關政策修改土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設規(guī)模，按核心區(qū)規(guī)劃面積8%安排商業(yè)開發(fā)用地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園建設與低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用有機結合，位于低丘緩坡范圍內，對利用山地進行土地綜合開發(fā)的，可實行征轉分離審批；對宜建山地開發(fā)建設配套水、路等基礎設施的，免交新增建設用地土地有償使用費；對占用25度以上劣質坡耕地的，不計入補充耕地范圍。

　　強化林業(yè)用地支持，林地使用權發(fā)生流轉時，林地上林木的所有權可同時流轉，也可分別流轉；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園承包荒山造林6公頃以上的，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核并報同級政府批準后，可利用其中5%的面積從事森林旅游開發(fā)和休閑設施建設。

　　加強基礎設施建設，堅持農(nóng)業(yè)精品莊園建到哪里，基礎設施配套到哪里。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園外部道路建設，對符合國家規(guī)劃縣鄉(xiāng)公路、行政村道路要求的，給予優(yōu)先立項建設。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園基地納入中低產(chǎn)田（地）改造、水利設施配套等項目建設。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園新建、改擴建項目納入電網(wǎng)新增建設項目規(guī)劃建設，實行優(yōu)惠電價政策。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園區(qū)域通訊設施建設，確保通訊信號全覆蓋，執(zhí)行行業(yè)優(yōu)惠資費標準。

　　規(guī)范土地流轉，堅持依法、自愿、有償原則，推動土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園規(guī)模流轉，發(fā)展集約經(jīng)營。建立縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心，進一步做好土地流轉備案、仲裁、權益保障等工作。