安徽省全椒財政部門四到位強化民生工程資金監(jiān)管
一是資金保障到位。在2013年財政形勢比較嚴峻的情況下,縣財政按照縣政府提出的“形勢再緊不緊民生資金,支出再減不減民生投入”的要求,千萬百計籌措民生工程資金。印發(fā)《2013年全椒縣民生工程資金籌集方案》,2013年民生工程財政投資6億元,其中縣級配套資金1.36億元,較上年增長70%。同時,縣財政對照上級政策規(guī)定,保證財政管護資金安排到位,2013年預算安排各類管護經(jīng)費1752萬元。
二是資金支付到位。對于各類補助資金,嚴格實行“政策公平、程序透明、操作規(guī)范、支付到人、打卡發(fā)放”的原則,推行村組一線實工作法,對象評議到村組,張榜公示到村組,資金發(fā)放公示到村組。公布民生工程政策咨詢電話,主動接受群眾監(jiān)督。對于工程類資金,按照“質量經(jīng)得起檢驗,資金經(jīng)得起審計”的要求,嚴格落實民生工程各項制度,嚴把資金撥付關、工程進度關、竣工驗收關、實行全程監(jiān)控,把民生工程建設成為廉潔工程,優(yōu)質工程,精品工程,亮點工程。建立民生工程資金撥付“綠色通道”,將每項資金撥款進度安排到月,加快資金撥付,有效地保障了民生工程順利實施。1-8月份民生工程到位資金4.58億元,已撥付4.38億元,撥付率95.6%。
三是資金監(jiān)管到位。以健全制度為保障,前移監(jiān)督關口,使民生工程資金籌得來、管得好、不出事,2013年相繼制定《全椒縣財政支持美好鄉(xiāng)村建設專項資金使用管理暫行辦法》、《關于進一步加強農(nóng)村危房改造資金管理的通知》,《關于加強鎮(zhèn)綜合文化站免費開放資金管理的通知》等一系列制度文件。按照“花錢必有效,用錢必問責”的原則,擬定2013年民生工程項目績效考評實施方案,下發(fā)相關單位執(zhí)行,上半年,對2012年16座農(nóng)村公路危橋和2所敬老院建設資金開展績效評價,將績效評價的結果納入部門年終目標責任制考核。結合全縣涉農(nóng)資金大檢查,對病險水庫加固、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、新型農(nóng)民培訓等資金支付進行逐項、逐筆專題檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責令單位予以糾正。
四是拓展資金籌集到位。按照“資源大整合,力量大聚集”的要求,在財政投入美好鄉(xiāng)村建設專項資金3900萬元的基礎上,充分發(fā)揮財政獎補資金“四兩撥千斤”的作用,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議財政獎補等30多項1.65億元資金支持美好鄉(xiāng)村一環(huán)線建設,同時,吸引帶動企業(yè)、社會、農(nóng)民投資2500多萬元,共同編織全椒多彩鄉(xiāng)村夢。發(fā)揮市場機制作用,通過土地掛牌拍賣、企業(yè)共建和土地出讓收益安排等,多途徑籌集公租房建設資金,有力地推進了保障性住房建設。
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