“你這個(gè)臍橙儲(chǔ)藏庫是前幾年建成的，雖然規(guī)模和收儲(chǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民臍橙達(dá)到了財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，但你這個(gè)儲(chǔ)藏庫建設(shè)時(shí)間不符合我們這次上報(bào)的時(shí)間要求，有人打招呼也不行！”面對(duì)糾纏半天的徐某，湖南新寧縣白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人斬釘截鐵地說。見財(cái)政所態(tài)度如此認(rèn)真，徐某只得悻悻而歸。據(jù)筆者了解，這是該鎮(zhèn)財(cái)政所和鎮(zhèn)屬職能站所組成項(xiàng)目資金聯(lián)合檢查組以來，又一次對(duì)騙取、套取項(xiàng)目資金的人堅(jiān)決說“不”。

　　白沙鎮(zhèn)是新寧縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，惠民資金流量大。該鎮(zhèn)自2011年來，抓住省財(cái)政廳在白沙財(cái)政所建立直接聯(lián)系點(diǎn)并試點(diǎn)財(cái)政監(jiān)管的契機(jī)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際情況，出臺(tái)了一系列項(xiàng)目資金管理制度，把好“五關(guān)”，筑牢項(xiàng)目資金“防火墻”，對(duì)嚴(yán)防財(cái)政資金跑冒滴漏起到了良好的作用。

　　一是把好底子關(guān)。該鎮(zhèn)要求在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)各職能部門做到宣傳到位、政策講明、道理講透，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目上報(bào)到該鎮(zhèn)匯總時(shí)職能部門要做到底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，為項(xiàng)目資金的分配筑牢第一道“防火墻”。

　　二是把好公示關(guān)。該鎮(zhèn)對(duì)于職能部門上報(bào)并經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的項(xiàng)目在各村部或當(dāng)?shù)厝丝诰奂�處公示�?xiàng)目名稱、受益人、財(cái)政補(bǔ)貼金額，并通過在項(xiàng)目實(shí)施地公布舉報(bào)電話，在財(cái)政所設(shè)立舉報(bào)箱等措施，讓項(xiàng)目資金在陽光下運(yùn)行，杜絕暗箱操作，嚴(yán)防以老項(xiàng)目套取、騙取項(xiàng)目資金。

　　三是把好巡查關(guān)。該鎮(zhèn)財(cái)政所精選有責(zé)任心的財(cái)政干部擔(dān)任項(xiàng)目專管員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全程巡查監(jiān)管，專管員在巡查過程中對(duì)項(xiàng)目照像并存檔，對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)財(cái)政所和相應(yīng)職能部門，以便于及時(shí)處理矛盾和解決問題，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按項(xiàng)目專管員現(xiàn)場核實(shí)的工程進(jìn)度撥付。

　　四是把好驗(yàn)收關(guān)。實(shí)施的項(xiàng)目完工后該鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)組織紀(jì)檢、財(cái)政、相應(yīng)職能部門組成聯(lián)合驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，并要求當(dāng)?shù)卮甯刹考按迕翊�表在�?yàn)收單上簽字以示負(fù)責(zé)，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后才能下?lián)茏詈笠还P項(xiàng)目資金。

　　五是把好跟蹤問效關(guān)。該鎮(zhèn)在項(xiàng)目完工后，要求財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估中對(duì)那些項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)良、效益突出、積極性又高的村在安排新項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先照顧，獎(jiǎng)勤罰懶，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮出最大的效益。

　　通過把好“五關(guān)”筑牢項(xiàng)目資金“防火墻”，今年以來，該鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)合各職能部門清理退回不符合條件的項(xiàng)目8個(gè)，建議變更項(xiàng)目3個(gè)，責(zé)令整改項(xiàng)目5個(gè)，涉及項(xiàng)目資金50多萬元，確保了該鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金高效、安全運(yùn)行。