山西財政五舉措創(chuàng)新財政支持企業(yè)轉型方式
一是著眼全省經濟轉型大局,優(yōu)化調整財政企業(yè)資金支出結構。以改革和發(fā)展的思維,厘清政府與市場的角色,明確投入方向,把握支持重點,著力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)及高新技術企業(yè)發(fā)展,著力促進各類產業(yè)園區(qū)和公共服務體系建設,著力推動節(jié)能環(huán)保和淘汰落后產能,助力企業(yè)加快轉型發(fā)展。
二是積極落實企業(yè)稅費優(yōu)惠政策,加大對政府性收費清理整頓力度,為企業(yè)營造寬松環(huán)境,通過涵養(yǎng)稅源扶持企業(yè)改善經營狀況,通過穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展保障經濟和財政收入的持續(xù)增長。
三是著力解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題。加緊推動產融結合,鼓勵金融創(chuàng)新,加大對擔保公司、小額貸款公司、股權投資公司等新型金融機構的扶持力度,加強財銀企合作,促進銀行提高存貸比,為企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
四是改革創(chuàng)新支持企業(yè)發(fā)展方式。堅持以效益和質量為導向,進一步完善支持實體經濟發(fā)展的財稅政策體系,充分運用市場競爭機制,積極發(fā)揮市場資源配置的基礎作用,加大改革創(chuàng)新力度,逐步減少點對點直接支持企業(yè)的方式,不斷探索實踐財政資金有償使用的運作模式,以符合市場經濟規(guī)律和切合市場實際需求的財政調控手段,支持我省企業(yè)邁出轉型跨越的堅實步伐。
五是不斷提高財政資金使用績效。加強財政支出管理,運用科學合理的績效評價標準和方法,通過政府購買服務,發(fā)揮中介作用,進行客觀公證評價。加強部門間的協(xié)作配合,借助現(xiàn)代信息網絡技術,建立健全項目資金管理長效機制,形成監(jiān)管合力。強化支出責任,堅持“問責與問效并重”與“誰主管誰負責”,嚴格責任追究,對項目實施及資金落實情況加強監(jiān)管,確保資金作用的最大發(fā)揮。
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