湖南臨湘市:實(shí)行政府采購(gòu)六項(xiàng)制度
今年來(lái),臨湘市完善政府采購(gòu)六項(xiàng)制度,采購(gòu)規(guī)模和效益明顯提升,采購(gòu)行為進(jìn)一步規(guī)范。截止9月24日,共完成政府采購(gòu)合同金額20138萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政性資金2423萬(wàn)元,節(jié)資率13.7%。
一是過(guò)錯(cuò)淘汰制。分行業(yè)或?qū)I(yè)組建政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī),加大?duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的日常管理和清出力度,健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家績(jī)效考核、考勤評(píng)價(jià)和廉潔自律制度,實(shí)行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家過(guò)錯(cuò)淘汰制。
二是部門(mén)聯(lián)審制。貨物、服務(wù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件由市財(cái)政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核并進(jìn)行備案;工程招標(biāo)公告和招標(biāo)文件由市發(fā)改局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核并進(jìn)行備案;并逐步實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑。
三是機(jī)構(gòu)備查制。對(duì)進(jìn)入臨湘市管轄區(qū)域內(nèi)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)代理業(yè)務(wù)時(shí)實(shí)行備查制;備查手續(xù)由市政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé),并將備案情況報(bào)相關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)備案。
四是廉政合同制。對(duì)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上,在發(fā)出招標(biāo)信息前,必須據(jù)實(shí)填寫(xiě)《臨湘市重大物資采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)告表》,將項(xiàng)目責(zé)任人、概算投資、資金來(lái)源及性質(zhì)、招標(biāo)方式等報(bào)該市監(jiān)察局,該市監(jiān)察局根據(jù)項(xiàng)目啟動(dòng)情況,以回函或廉政談話(huà)形式,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話(huà)告知,簽署廉政責(zé)任合同。
五是公開(kāi)交易制。所有政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上在該市人民政府舉辦的公共資源交易中心進(jìn)行,其質(zhì)量、安全依法納入監(jiān)管,嚴(yán)禁場(chǎng)外交易。
六是全程監(jiān)督制。從采購(gòu)預(yù)算審核到采購(gòu)方式審批,從采購(gòu)信息發(fā)布到開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),從合同備案到資金支付實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,有效避免了政府采購(gòu)監(jiān)管中的漏洞。
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