湖南鳳凰縣筑牢財政資金安全防線
資金安全是財政管理的生命線,湖南鳳凰縣財政局始終把財政資金安全運行作為財政管理的重中之重,切實強化安全管理理念,有效采取安全管理措施,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。
思想上高度重視,明晰管理職責。鳳凰縣財政局歷來從思想上高度重視資金安全管理,時時刻刻繃緊資金安全這根弦,切實加強領導,建立了財政資金安全責任制,明確單位一把手負總責,各分管領導按照分管范圍各負其責,全面落實資金安全管理的各項規(guī)定。同時,合理安排崗位分工,明確崗位職責,細化落實到人,層層落實責任主體,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。
管理上強化措施,確保管理規(guī)范。合理設崗配人。科學設置崗位,足額配備人員,設定崗位權限,形成“分工合理、相互制約、配合協(xié)調”的業(yè)務辦理機制。加強印票管理。撥款印章實行專人負責,分人分印管理;資金收付相關票據和憑證安排專人保管,并采取必要的安全保護措施。嚴格操作程序。嚴格遵循辦理資金支付審核程序,全面審核各類請款憑證要素;將資金收付流程納入信息系統(tǒng)管理,實現各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、有效制衡。強化對賬業(yè)務。國庫部門定期與內部業(yè)務股室、預算單位、金融機構和上下級財政對賬,對賬結果相互簽證,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。加強專戶管理。清理和歸并現有財政專戶,嚴格控制新增專戶,科學界定專戶功能,規(guī)范專戶收付流程,確保專戶資金安全規(guī)范管理。
制度上推進改革,健全管理機制。推進國庫集中支付改革,將縣直預算單位和全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入國庫集中支付統(tǒng)一管理,資金支付流程更加規(guī)范,提高了財政資金運行效率和透明度;細化和完善預算管理,預算編制具體到單位和項目,提高預算編制完整度和預算到位率;實行項目預算滾動管理,完善項目設立標準、規(guī)范項目審核程序;加強預算執(zhí)行管理,積極試點預算績效管理,探索建立績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的績效管理機制;加快信息化建設,將財政性資金收支納入信息系統(tǒng)管理,實現財政資金透明化運行和信息監(jiān)管。
隊伍上加強建設,夯實管理基礎。切實加強財政資金管理人員隊伍建設,高度重視財政資金管理人員的選配和管理工作,嚴把用人關,堅持高標準、嚴要求,把思想純正、作風正派、業(yè)務精通的人員充實到資金管理崗位上。加強財政資金管理人員教育管理,要求嚴格履行崗位職責,規(guī)范處理財政業(yè)務,堵塞工作漏洞,經常性開展黨風廉政教育、法制法紀教育和職業(yè)道德教育,不斷增強財政干部“為國理財、為民服務”的意識,筑牢財政資金管理人員拒腐防變的思想道德防線,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。
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