湖南宜章縣:利用網(wǎng)絡技術(shù)顯著提高財政監(jiān)管成效
2013年以來,湖南宜章縣積極探索財政監(jiān)督管理新路子,充分運用系統(tǒng)軟件打造財政網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,從四個方面構(gòu)牢財政網(wǎng)絡監(jiān)管的“籠子”,讓財政監(jiān)督盡量減少人為干擾,提高了監(jiān)管成效。
一是實行財政投資項目網(wǎng)上評審。對5萬元以上的財政投資項目由財政投資評審中心通過網(wǎng)上競價系統(tǒng)和工程計量軟件初步核定項目工程預算,經(jīng)投資評審人員到工地現(xiàn)場勘查后再實行交叉評審,最后客觀確定項目最終審定金額,否則不得公開招投標、不得撥付項目資金。今年,該縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個城鄉(xiāng)環(huán)境同治項目通過網(wǎng)上評審和實地勘察相結(jié)合,送審金額29044.4萬元,審定金額為21969.5萬元,審減資金7074.9萬元,審減率高達24.3%。
二是實行財政資金網(wǎng)上運行。該縣將政府采購、部門預算管理、國庫集中支付、公務定點消費、公務卡強制結(jié)算等管理系統(tǒng)緊密結(jié)合,對所有公務開支實行電子化管理、電子化結(jié)算,有效避免了人為因素的干擾。截止今年8月31日,該縣通過國庫集中支付系統(tǒng)直接支付資金95204萬元,占預算支出的56%,確保了財政資金支付安全高效。
三是實行財政資金網(wǎng)上核對。該縣財政部門建立了財政支付信息短信反饋系統(tǒng),用款單位通過內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)申報用款計劃,經(jīng)財政部門嚴格審核后據(jù)實快捷撥付,并每日將單位支付信息以短信方式發(fā)送給單位會計、出納、分管財務的領導,及時核對資金撥付情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。
四是實行資產(chǎn)債務網(wǎng)上監(jiān)管。自2009年、2010年以來,該縣分別通過債務管理系統(tǒng)和國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)對全縣所有行政事業(yè)單位的債務和固定資產(chǎn)進行有效地動態(tài)管理。在2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整時,通過國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)實事求是地清查登記,更新各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)報表,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)增加3000余萬元,有效避免了國有資產(chǎn)流失。同時,通過債務管理系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控各級各部門債務管理情況,并對債務異常情況進行事前預警,有效規(guī)避了地方政府的債務風險。
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