內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗財政局助力經(jīng)濟發(fā)展惠民生
一是抓開源,做大財政蛋糕。重點抓工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟、招商引資,努力做大財政蛋糕。采取貸款貼息,爭取項目資金投入,引導(dǎo)社會資金投入,國有資產(chǎn)變現(xiàn)和通過BT模式吸引社會融資等形式,最大限度地支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè),提高資金使用效益,擴大工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的總量,穩(wěn)步提高財源增長能力。
二是抓節(jié)流,努力提高財政支出效益。從緊控制支出入手,將制度建設(shè)作為財政管理改革的重點。制定了專項資金管理辦法、政府投資評審管理辦法、國有資產(chǎn)管理辦法、“收支兩條線”管理辦法、財政監(jiān)督檢查辦法、財政供養(yǎng)人員管理辦法、政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)等制度。對專項資金實行報賬制管理,對國債資金和政府性投資建設(shè)實行評審制,對旗直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用情況進行了全面檢查,集中收繳行政事業(yè)單位房屋所有權(quán)證,規(guī)范了全旗國有資產(chǎn)管理及出售行為。
三是抓改革,促進財政管理規(guī)范化。實施預(yù)算改革,強化預(yù)算約束機制,把預(yù)算范圍擴大到所有的政府性資金,將分散到各部門的財權(quán)集中到政府統(tǒng)一管理,并通過財政綜合預(yù)算全面反映政府的活動范圍、方向和收支決策,從而使政府的財政職能得到完善;實施國庫集中支付改革,建立了完善了國庫集中支付體系,提高了資金支出效率;推進政府采購改革,充分發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢,最大限度地節(jié)約財政資金;實行以“核定基數(shù)、收支脫鉤、超收分成、超支不補、結(jié)余留用”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,充分調(diào)動了旗鄉(xiāng)兩級理財積極性。
四是抓隊伍,創(chuàng)新機關(guān)建設(shè)。建立完善了文明辦公、出勤登記、政務(wù)公示、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、效能追究、公眾考評、全程服務(wù)、執(zhí)法公示、廉潔自律、考核獎懲等20多項內(nèi)部管理制度,并全力抓好落實。引導(dǎo)財政干部職工學(xué)會以市場思維謀劃工作,認真研究探討財政投入與發(fā)展需求的關(guān)系,創(chuàng)新財政直接投資和融資渠道,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,促進干部素質(zhì)和工作效率提高。
五是抓民生,保障民生政策落實。加大各項資金的整合力度,優(yōu)先保障民生和社會事業(yè)發(fā)展方面的增支需求,積極支持旗委、政府重大資金投向,確保各項民生政策不折不扣地落實;進一步加大社會保障支持力度,支持城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),落實好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金、城鄉(xiāng)低保制度,逐步提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn),做好貧困學(xué)生資助工作;建立農(nóng)民補貼基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,加快農(nóng)民補貼“一卡通”發(fā)放步伐,加大“一事一議”政策的獎補力度,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣的落實到位。