陜西岐山縣財(cái)政局五措并舉持續(xù)提升財(cái)政管理水平
一是努力完善部門預(yù)算體系。深化完善部門預(yù)算改革,加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制原則,在全縣10個鎮(zhèn)和101個預(yù)算單位全面實(shí)施部門預(yù)算,建立了編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、約束有力、監(jiān)督科學(xué)的預(yù)算管理體制。同時,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,牢固樹立過緊日子的思想,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,從嚴(yán)控制預(yù)算追加,努力壓縮一般支出,全力保障重點(diǎn)支出需要。上半年,在全縣剛性支出不斷增加,收支矛盾不斷加劇的情況下,教育、衛(wèi)生、社會保障等支出達(dá)到69666萬元,占總支出的83%,有力的保障了民生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是深入推進(jìn)國庫支付改革。嚴(yán)格落實(shí)國庫集中支付制度要求,開設(shè)國庫單一賬戶,將所有財(cái)政性資金納入國庫單一賬戶。在前期納管44個單位的基礎(chǔ)上,今年將其他39個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付范圍,實(shí)現(xiàn)了國庫集中支付在一級預(yù)算單位的全覆蓋,減少了財(cái)政資金的沉淀和閑置浪費(fèi),提高了財(cái)政資金的調(diào)控調(diào)度能力。上半年,83個集中支付單位通過預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)支付資金2.83億元。同時,制定印發(fā)了《岐山縣預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度實(shí)施方案》及其配套制度,在全縣所有預(yù)算單位全面啟動實(shí)施了公務(wù)卡改革,發(fā)放公務(wù)卡140張,有力的堵塞了財(cái)務(wù)管理漏洞,避免了現(xiàn)金交易風(fēng)險(xiǎn)。
三是嚴(yán)格規(guī)范政府采購管理。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,規(guī)范采購流程,強(qiáng)化采購監(jiān)督,嚴(yán)把采購審批關(guān)、方式確定關(guān)、信息發(fā)布關(guān)、評審關(guān)、監(jiān)督關(guān)五道關(guān)口,保證了政府采購合法、合規(guī)、公正、透明。同時,努力擴(kuò)大采購規(guī)模,拓寬采購范圍。在擴(kuò)大貨物采購的基礎(chǔ)上,加大工程、服務(wù)和專項(xiàng)資金項(xiàng)目的采購。上半年,為65個單位實(shí)施采購126次,采購規(guī)模達(dá)到1567萬元,同比增長50.2%,實(shí)際支付資金1367萬元,資金節(jié)約率12.8%。
四是不斷加強(qiáng)住房公積金管理。圍繞“管理制度完善、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、資金運(yùn)作規(guī)范、保值增值有序”的目標(biāo),廣泛宣傳政策,擴(kuò)大歸集覆蓋面,使住房公積金制度向雙管單位、非公企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,全縣住房公積金繳存單位達(dá)到277個,人數(shù)達(dá)到1.2萬人,余額達(dá)到11507萬元,支取557人807萬元,保障了干部職工的利益。
五是全面推進(jìn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化管理。爭取項(xiàng)目資金200萬元,按照基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,集中力量,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善財(cái)政所服務(wù)大廳和辦公場所等硬件設(shè)施,全面更新升級軟件配置,10個財(cái)政所全部實(shí)現(xiàn)了電子記賬、規(guī)范管理。結(jié)合轉(zhuǎn)作風(fēng)活動,指導(dǎo)督促各財(cái)政所進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和便民服務(wù)流程,全部上墻公布,接受群眾監(jiān)督,有力地提升了基層財(cái)政管理水平。
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