浙江常山縣多舉措規(guī)范村級(jí)“三資”管理
一是開展“三資”清查,摸清底。成立工作組,制定清查方案,編制17種清查登記表格及資產(chǎn)資源評(píng)估和登記流程圖,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組深入全縣342個(gè)行政村對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理清查,為規(guī)范管理村級(jí)“三資”、維護(hù)村組集體和農(nóng)民群眾合法權(quán)益打下基礎(chǔ)。
二是做好預(yù)算決算,控源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所指導(dǎo)各行政村編制財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)“三資”實(shí)施計(jì)劃管理。對(duì)重要項(xiàng)目和工程,必須實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)核算,并要求信息公開,全面接受群眾監(jiān)督。今年以來,已對(duì)342個(gè)行政村預(yù)算進(jìn)行了全面?zhèn)浒浮?/p>
三是規(guī)范會(huì)計(jì)管理,提效率。在遵循村級(jí)資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的前提下,建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,提高農(nóng)村集體資金使用效率。建立庫(kù)存資金、備用金、預(yù)提資金管理等制度,實(shí)行賬款分開管理,嚴(yán)禁坐收坐支、集體資金外借。嚴(yán)格規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行“四手聯(lián)簽”簽字支出模式,從嚴(yán)控件制非生產(chǎn)支出,定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開透明度。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),保長(zhǎng)效。出臺(tái)資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理制度,規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓原則。要求集體所有資產(chǎn)資源的承包、租賃等應(yīng)當(dāng)公開協(xié)商或招投標(biāo)方式進(jìn)行;建立完善民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保“三資”管理工作“流程不出錯(cuò)、干部不犯錯(cuò)”,加強(qiáng)“陽(yáng)光村務(wù)”建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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