新疆吉木乃縣加強財政扶貧項目資金管理確保工程質(zhì)量
為了把有限的財政扶貧資金用在刀刃上,達到“四兩拔千斤”的效力,吉木乃縣按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作方式,嚴把項目篩選、建設、驗收等關口,確保項目建設質(zhì)量,發(fā)揮財政扶貧資金最大效益。
一是精心篩選,積極申報。始終圍繞“一線邊民守邊,二線興業(yè)固邊,三線服務支邊”的工作思路,結合當?shù)貙嶋H,對2014年計劃實施的項目,在充分尊重貧困群眾意愿的基礎上,積極參與項目評審,精心篩選、申報,使項目資金真正用于貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾,提高財政扶貧資金的針對性。
二是科學整合,形成合力。針對資金分散、整體效益不高的問題,我們創(chuàng)新思路、靈活方法,以項目為載體,以財政扶貧資金為集合點,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)集成、形成合力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排使用涉農(nóng)部門、群眾自籌等各方面資金,并堅持資金跟著項目走,項目跟著規(guī)劃走,集中財力辦大事,提高財政扶貧資金的凝聚性。
三是強化管理,發(fā)揮效益。一方面,創(chuàng)新工程招投標會簽制度。對財政扶貧資金所涉及的項目,全部實行公開招(投)標。招投標前由項目實施單位填寫《吉木乃縣建設項目招標方案審核會簽單》,由項目法人簽字后分別報行業(yè)主管部門、項目單位主管縣領導、項目協(xié)調(diào)推進領導小組組長簽署意見,杜絕項目資金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,實施工程質(zhì)量監(jiān)督制。對所有財政扶貧資金項目,組織行業(yè)主管部門專業(yè)技術人員不定期對項目實施進度、質(zhì)量等進行檢查,不達標的,責令限期整改。項目單位在資金支付時,需由行業(yè)主管部門把關簽字后方可支付,切實保證了財政扶貧項目建設質(zhì)量。
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