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山東濟(jì)寧市全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作

2013-08-28 16:57 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  今年以來,濟(jì)寧市財(cái)政局積極開展“財(cái)政績效管理年”活動(dòng),堅(jiān)持“先易后難、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,向管理要效益,預(yù)算績效管理工作取得初步成效。

  一、強(qiáng)化績效管理意識(shí)。圍繞完善公共財(cái)政體制機(jī)制和強(qiáng)化部門支出責(zé)任這根主線,把績效管理理念與方法引入財(cái)政支出管理全過程。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,加強(qiáng)對績效評價(jià)工作的宣傳,對1000萬元以上涉及群眾利益、群眾普遍關(guān)心的財(cái)政專項(xiàng)資金及時(shí)向社會(huì)公開,不斷強(qiáng)化部門單位的支出責(zé)任,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓人民知道政府花了多少錢、辦了多少事以及產(chǎn)生的效益和效果。

  二、建立績效管理機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室、單位工作職責(zé)和責(zé)任人,建立健全內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制。研究制定了《市級(jí)財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《濟(jì)寧市績效管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),完善工作流程,為推進(jìn)支出績效評價(jià)工作提供了操作管理規(guī)范。各縣市區(qū)也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立了相關(guān)制度,我市績效管理制度框架初步建立。

  三、創(chuàng)新績效管理方式。把項(xiàng)目績效目標(biāo)管理和部門預(yù)算編制相結(jié)合,將績效理念滲透到預(yù)算編制、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),對于部門100萬元以上的項(xiàng)目全部納入預(yù)算績效管理范圍。制定《濟(jì)寧市預(yù)算績效評價(jià)個(gè)性參考指標(biāo)》,著力構(gòu)建財(cái)政績效評價(jià)指標(biāo)庫,積極引入第三方評價(jià)機(jī)制,通過公開征集財(cái)政評審特聘機(jī)構(gòu)、人員,組建了市級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫和專家?guī),委托其開展績效評價(jià)工作,確?冃гu價(jià)工作的專業(yè)性和評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。

  四、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。按照“集中財(cái)力、保障重點(diǎn),盤活存量、用好增量,創(chuàng)新管理、注重績效”的目標(biāo)要求,整合規(guī)范各類財(cái)政專項(xiàng)資金,根據(jù)《濟(jì)寧市重大事項(xiàng)決策暫行辦法》和現(xiàn)有的各類專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,出臺(tái)《濟(jì)寧市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,對市級(jí)5000萬元以上的項(xiàng)目,逐一建立專項(xiàng)資金管理辦法,確保每筆資金使用分配有章可循、有據(jù)可依。進(jìn)一步完善競爭性分配機(jī)制,堅(jiān)持“多中選好、好中選優(yōu)”的原則,采取招投標(biāo)、專家評審等方式,遴選專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)。

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