山西朔州采取七項(xiàng)措施做好下半年財(cái)政工作
一是堅(jiān)定目標(biāo)信心,確保完成收入任務(wù)。在順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上,清醒面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),明確目標(biāo)責(zé)任,加大征管力度,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán),涵養(yǎng)現(xiàn)有稅源,培植新興財(cái)源,挖掘重點(diǎn)稅源,努力破解增收壓力大、剛性支出多、資金調(diào)度難的壓力,確保全市財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng),確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)公共服務(wù)能力。圍繞推進(jìn)“兩大任務(wù)”和建設(shè)“美麗朔州”、“塞上明珠”,大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持“五大重點(diǎn)”、“五個(gè)基地”、“四率一超”、“八大工程”建設(shè),努力做到分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)保證事關(guān)民生的支出、城建、交通等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府承諾的“五件實(shí)事”等剛性支出,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
三是堅(jiān)持厲行節(jié)約,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市相關(guān)要求,堅(jiān)持勤儉辦事,反對(duì)鋪張浪費(fèi),大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整,除特殊情況外,一律不予追加預(yù)算支出;嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游和組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出訪團(tuán)組;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大公務(wù)接待范圍,嚴(yán)禁以會(huì)議培訓(xùn)名義列支公務(wù)接待費(fèi)用,不得自行提高接待標(biāo)準(zhǔn),更不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。
四是推進(jìn)節(jié)能降耗,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、文件等一般性支出,降低行政成本;嚴(yán)格控制慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),進(jìn)一步完善活動(dòng)審批、經(jīng)費(fèi)管理制度;嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理;嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理,努力節(jié)約行政開(kāi)支。逐步建立科學(xué)的黨政機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估體系,將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果,納入機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系中。
五是加強(qiáng)績(jī)效管理,提升財(cái)政服務(wù)水平。穩(wěn)步開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有作用”的績(jī)效預(yù)算管理模式,提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,努力防范和減少地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。全面提升財(cái)政服務(wù)水平,在確保資金安全的前提下,優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,提高資金撥付效率,保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用,著力構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后核查問(wèn)效相結(jié)合,涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。加大各項(xiàng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理,特別是惠農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保等民生工程資金的監(jiān)督檢查力度,防止擠占、挪用財(cái)政資金現(xiàn)象的發(fā)生,保障民生資金管理使用到位。
七是爭(zhēng)取上級(jí)資金,緩減財(cái)政支出壓力。積極研究把握國(guó)家和省級(jí)財(cái)政政策取向、投資重點(diǎn)方向,主動(dòng)配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)、資金爭(zhēng)取等各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作有新突破,緩減財(cái)政建設(shè)性支出壓力。
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