山東泰安市采取措施切實加強政府債務(wù)管理
2013年以來,山東泰安市嚴(yán)格按照確定的負(fù)債率9.7%、債務(wù)率99.2%、償債率10%三項重點指標(biāo)設(shè)置警戒線,進一步規(guī)范政府債務(wù)舉借、使用、償還等行為,防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險。
一是政府債務(wù)實行計劃管理。擬舉債的單位向財政部門提出申請,財政部門組織對單位和項目進行評審,報同級政府研究,經(jīng)政府批準(zhǔn)后下達年度政府債務(wù)計劃。
二是嚴(yán)格政府債務(wù)資金的使用。重點用于基礎(chǔ)性和公益性項目建設(shè),一般不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目支出,嚴(yán)禁發(fā)放工資、獎金、津貼以及公務(wù)招待、出國考察等支出。
三是明確政府債務(wù)償還責(zé)任。按照“誰舉借、誰償還,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由舉債單位落實償債資金來源,并按照借款合同償還到期的政府債務(wù)。
四是加強政府債務(wù)風(fēng)險控制。建立償債準(zhǔn)備金,由財政設(shè)立專戶管理,按年初債務(wù)余額的3%-8%的標(biāo)準(zhǔn)進行籌集。政府債務(wù)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項重要指標(biāo)。