四川樂至縣全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)
樂至縣采取強有力措施,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過縣級驗收。
一是恢復機構(gòu)設(shè)置。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展辦公室掛牌的財政所,在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨立的綜合辦事機構(gòu)。
二是嚴格人員配置。按照省市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員原則不少于3名”的要求,根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小、經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口數(shù)量以及財政支出等綜合因素,合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員。財政所干部均為公務(wù)員編制,其中:有8個5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置5名、4個3—5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置4名、13個3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置3名。
三是明確管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財政局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責日常管理并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的相對穩(wěn)定,縣財政局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、總預算會計的任命,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出任免意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財政局共同審核考察后由財政局行文任命;在編制員額內(nèi)的人員調(diào)配由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣財政局協(xié)商并達成一致意見后按相關(guān)規(guī)定和程序報批。
四是科學設(shè)置崗位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,按照職能職責明確、崗位設(shè)置合理的標準,進一步明確財政所的職能職責,實行所長負責制,設(shè)置所長、副所長、總預算會計、資金會計、惠民資金管理員、國有資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、內(nèi)部監(jiān)督員等專兼職崗位。做到分工明確,各司其職,各負其責,事事有人干,樣樣有人管。
五是注重內(nèi)部管理。按照“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目標,健全內(nèi)部管理制度。設(shè)立了規(guī)范的信息公示欄和廉政建設(shè)警示教育宣傳欄,公開了監(jiān)督電話、辦事流程、操作流程,制定了收支管理、資金監(jiān)管、檔案管理、廉政建設(shè)、考勤及請銷假、衛(wèi)生保潔等15項內(nèi)部管理制度。推行首問負責制、限時辦結(jié)制、崗位責任制和責任追究制等服務(wù)承諾制度。
六是規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)。按照“莊重、明亮、協(xié)調(diào)、美觀”的原則,大力加強財政所基礎(chǔ)建設(shè),合理配備辦公用房和現(xiàn)代化辦公設(shè)備。設(shè)立滿足財政所基本職能需要的所長辦公室、總預算會計辦公室、補貼資金辦公室和檔案室,每間辦公室不低于10平方米,檔案室不低于20平方米。辦公家具設(shè)備及標識標牌由縣財政局統(tǒng)一采購、統(tǒng)一制作,做到了規(guī)范統(tǒng)一、節(jié)約資金。臺式電腦1人1臺,便攜式電腦每個所至少1臺,并配備其他一些必需的辦公設(shè)備。
七是加強信息建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所聯(lián)通了省財政管理信息系統(tǒng),通過川財“OT”納入全省在線交流平臺,財政業(yè)務(wù)納入了“四川省政府財政管理信息系統(tǒng)”管理。會計核算全面實現(xiàn)了電算化,賬務(wù)處理及時、規(guī)范,會計基礎(chǔ)工作進一步夯實。
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