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湖北崇陽縣“五個到位”全力推進油茶產業(yè)發(fā)展

2013-08-12 16:40 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  為了使油茶產業(yè)不斷發(fā)展壯大,近年來,崇陽縣采取了“五到位”的措施,確保這項惠民產業(yè)穩(wěn)步推進。

  一是政府引導到位。崇陽縣是油茶豐產的適生區(qū),2009年以來,崇陽縣委、縣政府高度重視油茶產業(yè)的發(fā)展,把油茶作為富民強縣的重要支柱產業(yè)來抓,先后制定出臺了《關于加快油茶產業(yè)發(fā)展的意見》和《關于加快荒山荒地綠化步伐的意見》等政策性文件,鼓勵發(fā)展油茶產業(yè),縣財政每年拿出專項資金扶持油茶產業(yè)建設。在優(yōu)惠政策和雄厚產業(yè)基礎的吸引下,內資外資紛紛投資發(fā)展油茶,武漢凱迪、湖北森旺、湖北偉農生物科技等集團公司先后落戶崇陽,共計投資1200萬元建設油茶基地。全縣油茶產業(yè)正蓬勃興起,社會造林熱情高漲,油茶基地建設蔚然成風,全縣3年來新建油茶基地3.0萬畝,流轉改造老油茶園2.3萬畝。

  二是技術服務到位。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了油茶技術服務隊,服務隊員培訓合格后持證上崗,指導和督促林農整地栽植、松土除草、整形修剪、施肥灌溉、病蟲害防治等?h林業(yè)局每年結合油茶的生產季節(jié)開展3~4次技術培訓,聘請油茶種植專家講授油茶種植技術,現場指導生產。由于社會化服務到位,100%使用良種壯苗,造林標準提高,撫育管理到位,管理好的4年生油茶成林就達到掛果盛產,低產油茶林改造后產量大幅度提高,經濟效益達到了以前的數倍。 三是工作專班到位。縣委、縣政府成立了油茶產業(yè)發(fā)展領導小組,由縣人民政府常務副縣長任組長,分管領導任副組長,發(fā)改、財政、林業(yè)、扶貧辦、國土資源等部門負責人為成員,負責領導、組織、協調全縣油茶產業(yè)發(fā)展?h林業(yè)部門和項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體的實施工作,并落實了目標責任制,將油茶基地的建設業(yè)績與相關領導責任結合起來,確保工程的順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加大對發(fā)展油茶產業(yè)的扶持,加強協調配合,完善配套服務,實行縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶村組責任制,調動全縣人力、財力、物力扶持油茶產業(yè),形成促進油茶產業(yè)發(fā)展的強大合力。

  四是質量管理到位。嚴格按照國家基本建設管理程序,對項目立項、設計、施工和完工驗收等全過程實施監(jiān)督。按照工程管理的要求實行監(jiān)理制度,根據營造技術規(guī)程進行項目監(jiān)理。工程完成后,組織專業(yè)技術人員,對工程質量進行綜合評估和驗收,確;亟ㄔO成效。項目建設之始,簽訂建設責任書,明確項目建設主體,將每個小班、地塊和管護責任落實到每一個管護責任人。加強對人畜侵害、護林防火和病蟲害防治等保護措施,設立公示牌,制定村規(guī)民約,架設鐵絲網護欄,嚴禁放牧等人畜侵害。管護責任人每月進行一次病蟲害監(jiān)測,在病蟲害高發(fā)期每周或每3天進行一次監(jiān)測。

  五是資金落實到位。建立項目資金管理制度,加強對項目資金的管理和使用,實行專戶儲存,?顚S,規(guī)范報帳制?h財政設立油茶產業(yè)發(fā)展基金和專用賬戶,縣政府每年從財政預算、整合國家、省部分項目資金1000萬元作為油茶產業(yè)發(fā)展基金,對新造高產油茶和低改油茶林進行扶持。從2013至2015年,我們規(guī)劃實施總面積規(guī)劃3.0萬畝,其中新造2.7萬畝,改造0.3萬畝。為了確保項目順利實施,將每年有效整合災毀耕地項目、農村道路建設項目、財政扶貧資金項目、油茶產業(yè)發(fā)展試點縣項目、小型水庫整險加固等項目資金1700萬元,縣級財政配套40萬元,捆綁扶持新造油茶基地和加工項目建設。引導金融、保險機構加大對油茶產業(yè)的支持,加強林業(yè)資本運作,以林業(yè)貼息貸款為依托,建立面向林農、油茶專業(yè)合作社等生產經營者的小額貸款扶持機制,鼓勵民間組織自籌資金,形成多渠道的投融資體系,參與油茶產業(yè)建設,扶持油茶精深加工企業(yè)發(fā)展,引導技術創(chuàng)新和產品升級,做大做強油茶產業(yè)。

我要糾錯】 責任編輯:上善
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