湖南芷江多措并舉確保保障性安居工程建設
近年來,湖南芷江侗族自治縣把住房保障工作作為民生工程來辦、重點項目來抓、為民辦實事來做,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應,多措并舉穩(wěn)步推進保障性安居工程建設。
創(chuàng)新建設資金籌集機制。為彌補資金缺口,著力發(fā)揮財政資金投入導向作用,充分調動社會各方面的力量,采用BT模式建設縣德豐園住房小區(qū),計劃引進民間資金約5280萬元建設3萬平方米安置房。同時,切實加強財政資金監(jiān)管,確保?顚S,出臺了《芷江侗族自治縣廉租住房保障資金管理辦法》、《芷江侗族自治縣廉租住房建設資金財務管理辦法》,規(guī)定住房保障資金全部由財政統(tǒng)一管理,資金撥付按照“先形成實物量,按合同約定撥款”的總體原則,使撥款程序化,結算制度化,發(fā)放透明化,確保了資金使用的嚴肅性、規(guī)范性和安全性。
強化目標管理推進項目建設。按照責任到人,任務到周,工作到位的原則把項目建設任務進行細化分解,直接與年終考核相結合。2013年新建公租房96套4600㎡,正在進行樁基礎施工;城市棚戶區(qū)改造300套,貨幣補償52套已落實到位,新建安置房248套正在主體施工,部分樓棟修建至4層,預計12月底主體完工;租賃補貼發(fā)放對象正在審核,計劃11月份發(fā)放到位。
科學規(guī)劃嚴把工程質量關。注重科學規(guī)劃設計,將保障性住房建設工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相結合,根據(jù)建設規(guī)劃,遵循“占地不多環(huán)境好,戶型不大功能全,價格不高質量好”的原則,對每一個單體建筑的戶型面積、使用功能、外觀造型、成本控制等進行綜合考慮,既控制戶型面積,又優(yōu)化使用功能。同時,最大限度地降低工程建造成本。把工程質量作為工作的生命線,速度服從質量。嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制等制度,并充分發(fā)揮質監(jiān)、監(jiān)理、安檢等相關監(jiān)督部門的作用,現(xiàn)場跟蹤,全程監(jiān)督。實現(xiàn)勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收的無縫對接,使這一惠民工程質量管理規(guī)范有序。
陽光操作管理規(guī)范保障公平。嚴格執(zhí)行“三審二公開”的工作程序篩選保障對象,保障住房分配公開透明。該縣始終堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光操作,嚴格按照保障性住房有關規(guī)定,對低收入家庭申請保障性住房的條件嚴格把關,在分配過程中。對舉報家庭實行再次審查核實,對審查確實不符合條件的家庭當即通知申請人取消其資格。同時,建立了一戶一卡一檔的低收入住房困難家庭基礎數(shù)據(jù)檔案,建立了保障性住房信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。
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