近年來(lái)，湖南資興市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平大幅提升，自2009年起，連續(xù)4年被湖南省財(cái)政廳評(píng)為全省“鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作先進(jìn)單位”，并被郴州市人力資源和社會(huì)保障局、郴州市財(cái)政局評(píng)為“郴州市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。該市的主要做法：

　　一是以財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為抓手。該市自2009年10月正式開(kāi)通“金財(cái)”內(nèi)網(wǎng)工程以后，通過(guò)光纖接入方式實(shí)現(xiàn)了市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)的互聯(lián)互通。同時(shí)，撥出專(zhuān)款為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配備了三臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)，兩臺(tái)票據(jù)式打印機(jī)、一臺(tái)以上激光打印機(jī)和一體機(jī)等硬件設(shè)施，對(duì)全市所有財(cái)政業(yè)務(wù)做到了內(nèi)外網(wǎng)分離及信息化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，為全市鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代理、財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等軟件、資金的安全有效運(yùn)行提供了強(qiáng)有力保障。

　　二是以標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建為契機(jī)。嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所工作的通知》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)，全面提升基層財(cái)政干部隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量、理財(cái)水平。截至2012年底，該市共創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所9個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45%。今年擬計(jì)劃再創(chuàng)建五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所，使標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所總數(shù)達(dá)到70%。

　　三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化為要求。緊緊圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算—市財(cái)政初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議—市政府、人大審定—市財(cái)政復(fù)核備案”流程，積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和“兩上、兩下”方案編審，切實(shí)做到預(yù)算編制流程規(guī)范，透明操作。同時(shí)，以“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”系統(tǒng)為載體，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，做到正常經(jīng)費(fèi)按月均衡撥付，鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)資金及各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金歸口撥付、專(zhuān)戶管理。

　　四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管為依托。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)資金、集體經(jīng)濟(jì)收入、上級(jí)補(bǔ)助性資金等全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍，嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用審批流程，積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入管理，對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、公示及“一卡通”發(fā)放管理制度，并采取定期與不定期結(jié)合的方式，對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目資金撥付等開(kāi)展抽查巡查，做到全程監(jiān)督，全力確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金的高效有序運(yùn)行。

　　五是以財(cái)政管理體制改革為動(dòng)力。大力實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基數(shù)內(nèi)的地方財(cái)政收入分成比例由9%提高到20%，超基數(shù)地方留用部分分成比例由50%提高到70%，最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主理財(cái)、規(guī)范管理的積極性與主觀能動(dòng)性，不斷增強(qiáng)其統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)，對(duì)東部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收入規(guī)模較小及隸屬東江湖生態(tài)保護(hù)范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)行“取消收入考核，核定補(bǔ)助基數(shù)，統(tǒng)籌考慮支出，分類(lèi)引導(dǎo)發(fā)展，預(yù)算精細(xì)管理，財(cái)政收支平衡”的新一輪財(cái)政管理體制，讓貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)休養(yǎng)生息，將更多的時(shí)間、精力用于統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　六是以財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)為保障。不定期組織開(kāi)展惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)操作、鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理、財(cái)政資金監(jiān)管等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力提升基層財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。公開(kāi)選調(diào)20余名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作，基層財(cái)政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。選派5名局機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)支邊，協(xié)助所長(zhǎng)工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與市財(cái)政之間的無(wú)縫對(duì)接交流。制定出臺(tái)《資興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理考核辦法》，對(duì)考核排位后三名的財(cái)政所所長(zhǎng)實(shí)行紅牌警告，連續(xù)兩年排位后三名的予以介免談話。