為確保農(nóng)業(yè)開發(fā)項目群眾受益度，鐘祥市因勢利導，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)揮好項目區(qū)群眾在項目建設(shè)管理中的輔助作用。

　　一是建立群眾監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目受益范圍，聘請思想素質(zhì)好、身體健康、辦事公正、熱心公益事業(yè)、且有較充裕工作時間的老黨員、退伍老軍人和群眾代表為項目建設(shè)監(jiān)督員，全程參與項目的籌劃、論證、實施及管護，積極為農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)建言獻策。全市聘請群眾監(jiān)督員35人。

　　二是加強群眾監(jiān)督員培訓。為切實調(diào)動群眾監(jiān)督員的積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督員的監(jiān)督成效，對全市在建和已建的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)的監(jiān)督員進行培訓，明確監(jiān)督員職責。重點監(jiān)督施工單位是否按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準施工、有無偷工減料行為，施工力量配備、建設(shè)進度是否符合合同要求，監(jiān)理人員是否履行監(jiān)理職責、監(jiān)理力量的配備是否符合合同要求，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的旁站和隱蔽工程、中間工程的驗收是否到位。實現(xiàn)了不僅把監(jiān)督權(quán)交給群眾，并且把監(jiān)督的方法告訴群眾。

　　三是嚴格群眾監(jiān)督員考核。鐘祥市農(nóng)發(fā)辦制訂了《鐘祥市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)群眾監(jiān)督員考核獎勵制度》，對工作成效明顯、有突出貢獻的監(jiān)督員給予一定的年度工作獎勵，對履職不合格的群眾監(jiān)督員及時更換，促使每個群眾監(jiān)督員都“動”起來，從而提高群眾監(jiān)督體系的人員素質(zhì)和工作成效。