湖南婁星區(qū)做好“四篇”文章確保財政工作穩(wěn)步發(fā)展
2013年上半年,湖南婁底婁星區(qū)財政局積極作為,做好“收支管改”四篇文章,確保財政工作上新臺階。
一、全力以赴抓收入。組織收入一直是財政工作的重中之重,在今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大環(huán)境下,財政部門下足功夫,拼足力氣,在稅收、非稅收入征管和向上爭取項目上做足文章,圓滿完成財政收入雙過半任務(wù)。1-6月,該區(qū)財政總收入完成46392萬元,比上年同期增長20.51%;公共財政預(yù)算收入完成29982萬元,比上年同期增長31.52%。
二、財政支出保障有力。1-6月,該區(qū)財政總支出完成76263萬元,占預(yù)算的71.77%,同比增長50.05%;公共財政預(yù)算支出63460萬元,占預(yù)算的60.53%,同比增長28.05%。財政部門堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生、保重點”,非生產(chǎn)性開支得到有效控制,重點支出得到有效保障。上半年,全區(qū)共發(fā)放工資8420萬元,津補(bǔ)貼和績效工資按已批準(zhǔn)的20400元的標(biāo)準(zhǔn)100%納入預(yù)算,離退休干部按月足額發(fā)放到位。教育、文化、社保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等民生支出得到較快增長,實現(xiàn)了教育經(jīng)費“三個增長”,大力推進(jìn)了“化解大班額四年行動”,提升了全區(qū)社會保障水平,加快了新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有力保障了創(chuàng)衛(wèi)工作、為民辦實事工程項目、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重點工作資金的需要。民生支出44880萬元,占公共財政預(yù)算支出的70.72%,投入工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金4350萬元,投入國家衛(wèi)生城市工作資金3315萬元。
三、財政管理不斷規(guī)范。實現(xiàn)財政管理“四個加強(qiáng)”,一是加強(qiáng)了制度建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于規(guī)范追加財政預(yù)算動用預(yù)備費審批程序的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》,研究起草了《公車管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《會議管理規(guī)定》,提出了《整合支農(nóng)資金管理的實施意見》。二是加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管。按照《婁星區(qū)財政性投資項目資金管理辦法》,規(guī)范申報項目程序和資金撥付程序,加強(qiáng)了對項目資金的預(yù)算執(zhí)行及日常監(jiān)督管理,確保專項資金安全規(guī)范、有效使用。上半年順利完成了省對全國小農(nóng)水建設(shè)、中央支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、小二型病險水庫加固項目、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等的專項檢查,市對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的審計檢查。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。近20家行政事業(yè)單位按規(guī)定履行資產(chǎn)處置審批手續(xù),超過60%的行政事業(yè)單位在國資辦完成了資產(chǎn)年檢及報表送審工作。四是加強(qiáng)財政信息化管理。按照省廳的目標(biāo)和要求,國庫集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、總賬系統(tǒng)、預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)和部門預(yù)算系統(tǒng)以及財務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺均已上線運行,并以滿分通過省廳驗收組的驗收。
四、財政改革穩(wěn)步推進(jìn)。該區(qū)區(qū)直各行政事業(yè)單位國庫集中支付改革從去年運行以來,已經(jīng)基本走上正軌;公務(wù)卡制度改革正在督促實施;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國庫集中收付改革,將在9月1日正式實施。上半年,通過國庫集中支付平臺累計支付2.74億元,其中直接支付1.95億元,占71%,授權(quán)支付7938萬元,占29%。政府采購管理和財政投資評審制度的成效明顯,上半年,政府采購預(yù)算金額3194萬元,采購合同金額2695萬元,節(jié)約資金499萬元,節(jié)支率16%。財政投資評審28個項目,審定投資總額7899萬元,審減資金2040萬元,綜合審減率20.52%。