一是制定方案。開展多層次、多角度的座談，重點(diǎn)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算單位資金支付流程和財(cái)務(wù)核算情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付改革實(shí)施方案。

　　二是確立規(guī)則。制定資金支付管理辦法和清算辦法等文件；確定代理銀行，開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中支付零余額賬戶和往來資金財(cái)政專戶，構(gòu)建國庫單一賬戶體系；建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人民銀行、代理銀行、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)連接和貫通。

　　三是規(guī)范流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付全部實(shí)行財(cái)政直接支付方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和分月用款計(jì)劃，在發(fā)生實(shí)際支出時(shí)向財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)，經(jīng)審核確認(rèn)后按照有關(guān)流程支付、清算。