湖南冷水江市政策性農(nóng)保多措并舉再上新臺階
為進一步保障農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)增收,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)風險防范能力,減輕災害損失,2013年湖南冷水江市農(nóng)保工作多措并舉再上新臺階。
一、逐步擴大參保對象,進一步提高農(nóng)險覆蓋面。將政策性農(nóng)業(yè)保險參保對象從大戶擴大到以大戶為主,兼顧其他散戶,讓更多農(nóng)戶得到實惠。鼓勵規(guī)模以下種養(yǎng)散戶通過農(nóng)民專業(yè)合作組織或以村組為單位,以統(tǒng)保方式參加農(nóng)業(yè)保險,加大對散戶、小戶的參保率。同時,逐年增加農(nóng)險品種,2013年新增了育肥豬保險,到目前為止,已從2008年的水稻、能繁母豬兩個險種,增加到了水稻、玉米、油菜、公益林、能繁母豬、育肥豬6個險種,覆蓋糧油、畜禽、林木等多個種類,基本涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要風險。從2008年到2013年,種植業(yè)承保面積從4.3萬畝增加到9.6萬畝;林木保險從無到有并發(fā)展到28.4萬畝;畜禽承保數(shù)量從0.2萬頭增加到3.4萬頭。
二、加大財政扶持力度,進一步提高補貼金額。財政對農(nóng)業(yè)保險的補貼金額從2008年的188萬增加到了2013年的329萬,累計補貼額達1266萬,其中:冷水江市財政累計補貼202萬。2013年我市對能繁母豬及新增的育肥豬險種的農(nóng)戶保費自繳部分也實行了財政補貼,到目前為止,該市開展的6個險種都不需農(nóng)戶再繳保費,這在婁底乃至全省都是率先實行此財政惠民政策的,為降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本、調(diào)動種養(yǎng)積極性及災后恢復生產(chǎn)都發(fā)揮了重要作用。
三、不斷完善服務體系,進一步提高服務水平。2013年該市加強對農(nóng)業(yè)保險基層服務體系建設,鐸山、金竹、中連、礦山、三尖、毛易已掛牌成立了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)保險辦公室,各村也相應成立了農(nóng)業(yè)保險服務站,為鄉(xiāng)配備了專用的電腦、打印機等辦公設備。做到專人負責、制度上墻、宣傳到戶、服務到家。同時為了提高農(nóng)保工作的服務水平,我市采用了競爭機制,引進了第二家承保公司,建立了農(nóng)業(yè)保險工作考核機制,對圓滿完成承保、理賠任務,服務管理規(guī)范,經(jīng)營業(yè)績出色的承保機構(gòu),給予表彰;對服務不到位,理賠不及時、管理不規(guī)范的承保機構(gòu),要按照“優(yōu)勝劣汰”的原則取消其承保資格。
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