湖北京山縣“五制”推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
近日,湖北京山縣政府在雁門(mén)口鎮(zhèn)召開(kāi)全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安排部署2013年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。全縣16個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參會(huì)。與會(huì)者實(shí)地參觀了長(zhǎng)崗村渠道硬化項(xiàng)目、界子山村道路硬化項(xiàng)目、阮溝村堰塘改造項(xiàng)目?h政府辦公室副主任謝經(jīng)鑄主持會(huì)議,縣經(jīng)管局局長(zhǎng)李敬東主旨發(fā)言,分管縣長(zhǎng)楊宏銀作報(bào)告。會(huì)議通報(bào)了2012年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)量化考評(píng)結(jié)果,坪壩鎮(zhèn)、雁門(mén)口鎮(zhèn)、錢(qián)場(chǎng)鎮(zhèn)三個(gè)先進(jìn)鎮(zhèn)作典型發(fā)言,工作經(jīng)驗(yàn)全縣推廣。
會(huì)議的核心內(nèi)容是出臺(tái)五項(xiàng)制度,確保2013年目標(biāo)任務(wù)完成。
獎(jiǎng)懲掛鉤制。從今年開(kāi)始,縣將對(duì)鎮(zhèn)實(shí)行百分制量化考核結(jié)果與下年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)額度掛鉤,考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次的一類(lèi)鎮(zhèn),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按120%確定,系數(shù)為1.2;考評(píng)結(jié)果為合格等次的鎮(zhèn)按100%確定,系數(shù)為1;考評(píng)結(jié)果不合格的三類(lèi)鎮(zhèn)按70%確定,系數(shù)為0.7.對(duì)年底綜合考評(píng)排位倒數(shù)一、二、三名的鎮(zhèn)降低覆蓋面。
財(cái)政驗(yàn)收制。從今年開(kāi)始,由原來(lái)的鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收為主,全縣統(tǒng)一為鎮(zhèn)財(cái)政全權(quán)組織驗(yàn)收,理順各鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)管理體制,確保項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金封閉安全運(yùn)行,防止套取、挪用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
五個(gè)優(yōu)先制。通組公路納入交通局補(bǔ)助計(jì)劃的村優(yōu)先;資金來(lái)源渠道廣的村優(yōu)先;群眾籌資籌勞積極、村規(guī)民約健全的村優(yōu)先;縣重點(diǎn)考慮的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、貧困村優(yōu)先;2012年獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目質(zhì)量好、績(jī)效顯著的村優(yōu)先。
總額監(jiān)控制。縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦按省核定的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)總額,根據(jù)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)資料,綜合上年度考評(píng)情況,分解測(cè)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2013年,全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)總額為2484萬(wàn)元。
三級(jí)把關(guān)制。立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目,由村委會(huì)與施工方簽訂正式合同。村組織成立3—5名村民監(jiān)督小組,實(shí)施全程監(jiān)管?⒐ず,由村干部、村民監(jiān)督小組、受益群眾代表參與驗(yàn)收,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須有村民監(jiān)督小組成員簽字。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)班實(shí)施全面驗(yàn)收,最后由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織考核驗(yàn)收。
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