湖北咸安區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化基層財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理 倡導(dǎo)清廉簡(jiǎn)樸之風(fēng)
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)收支行為,從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)節(jié)儉清廉風(fēng)氣,湖北咸安區(qū)財(cái)政局按照中央和省市區(qū)關(guān)于反腐倡廉、勤儉節(jié)約工作的總體部署,圍繞中心工作大局,制定出臺(tái)了《基層財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理辦法》,強(qiáng)化資金監(jiān)管,創(chuàng)新體制機(jī)制,倡導(dǎo)清廉簡(jiǎn)樸之風(fēng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立過(guò)緊日子思想。該局黨委要求全體干部職工,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,采取有效措施,厲行節(jié)約,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出,千方百計(jì)降低行政運(yùn)行成本。繼出臺(tái)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度后,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所推行財(cái)務(wù)收支實(shí)行報(bào)審制。
二、規(guī)范審批程序和報(bào)銷(xiāo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所日常開(kāi)支由分管財(cái)政所的黨委實(shí)行“一支筆”審批制度,財(cái)政所所有收、支憑證首先由所主任審核簽字,農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理局進(jìn)行審核登記,再由局分管財(cái)政所黨委簽批后方能入賬或撥付,未經(jīng)報(bào)審簽批的憑證,不得入帳或撥付。
三、公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行限額制。分項(xiàng)目測(cè)算出財(cái)政所;具\(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作全區(qū)所需經(jīng)費(fèi)總額,然后采用因素法分配計(jì)算出各所支出限額。實(shí)行限額支出制后全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所全年累計(jì)節(jié)約支出比上年度下降40%.限額指標(biāo)按月實(shí)時(shí)控制,年終不結(jié)轉(zhuǎn)。
四、人員經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)制。人員支出管理堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效掛鉤原則,財(cái)政所的各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);建立與崗位職責(zé)和工作實(shí)績(jī)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
五、經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算制。嚴(yán)格收支預(yù)算程序,以收定支、量入而出。實(shí)行財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部“收支預(yù)算”管理程序,始終堅(jiān)持以收定支、量入而出、適度從緊的原則,杜絕超過(guò)預(yù)算隨意開(kāi)支的行為。
六、基本建設(shè)支出實(shí)行申報(bào)制。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所大型基本建設(shè)支出必須事先向區(qū)財(cái)政局申報(bào),并拿出可行性的基本建設(shè)預(yù)算方案,報(bào)局黨委研究批準(zhǔn),方可實(shí)施。建立一套立項(xiàng)有報(bào)告、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的基層所基本建設(shè)監(jiān)督制約機(jī)制。
此外 通過(guò)推行“經(jīng)費(fèi)撥款實(shí)行稽核制”強(qiáng)化財(cái)政所對(duì)外撥款的監(jiān)控;通過(guò)實(shí)行“財(cái)產(chǎn)物資增減實(shí)行報(bào)告制”加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政物資的管理;嚴(yán)格實(shí)行“考核檢查實(shí)行通報(bào)制”、“嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制”、“干部調(diào)整實(shí)行離任審計(jì)制”強(qiáng)化考核監(jiān)督,明確管理責(zé)任。
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