財政部門積極發(fā)揮職能作用，引導和鼓勵銀行類金融機構加大“三農”發(fā)展支持力度，對市內金融機構涉農貸款進行增量獎勵，進而擴大農村金融服務覆蓋面，促進農村金融服務體系建設。

　　涉農貸款增量獎勵的范圍包括：金融機構發(fā)放給農戶貸款、農戶農林牧漁業(yè)貸款、農戶消費貸款、農村企業(yè)及各類組織農林牧漁業(yè)貸款、農村企業(yè)及各類組織支農貸款。截至2012年末，黑龍江綏芬河市建設銀行等四家金融機構涉農貸款平均余額為15.43億元元，同比增長56.2%。

　　按照《財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法》，綏芬河市財政局審核確定金融機構涉農貸款增長幅度和增長量，確保涉農貸款口徑的合規(guī)性、涉農貸款平均余額和增量的真實性、準確性。

　　金融機構涉農貸款增量獎勵資金政策的實施，加大了對涉農貸款市場的開發(fā)宣傳營銷力度，提高了綏芬河市金融企業(yè)涉農信貸投放的積極性，極大鼓勵了綏芬河市金融企業(yè)對“三農”建設的支持力度，確保了中央惠農政策的落實。