一、依規(guī)設置公益性服務崗位。湖北安陸市2003年綜合配套改革時，鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人員531人。設置農(nóng)業(yè)水產(chǎn)、水利農(nóng)機、文化廣播、畜牧防疫、人口與計劃生育、社會事務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)環(huán)境等八個服務中心，崗位按照《農(nóng)村公益性服務崗位配備和控制標準參考意見》配備或控制標準，因公益性服務人員退休、死亡等原因，現(xiàn)在崗服務人員519人。

　　二、依規(guī)推行合同管理。一是年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直主管部門配合，對農(nóng)村、農(nóng)民的服務需求進行搜集整理，根據(jù)細化、量化的服務內(nèi)容擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門與各服務中心的合同、中心與服務人員的合同，并審核合同的合法合規(guī)性、可操作性。二是合同簽訂前，要求各服務中心人員認真學習合同內(nèi)容，在清楚了合同規(guī)定的權利和義務的基礎上簽訂合同，對已簽訂的合同，市綜改辦進行了網(wǎng)上公示。三是實行了三個層次考核。市綜改領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（綜改辦）考核，分半年、年終兩次進行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各服務中心的考核，分半年、年度考核；服務中心對服務人員的考核，分季度進行。每個層次考核都有考核文件及依據(jù)、評分細則、評分表，考核結果與養(yǎng)事資金直接掛鉤。

　　三、依規(guī)安排使用資金。一是按政策分配資金。安陸市以錢養(yǎng)事資金分配測算，嚴格按照鄂發(fā)〔2005〕13號文件規(guī)定進行。全年分配以錢養(yǎng)事資金1303.7萬元，其中：省下達轉(zhuǎn)移支付資金728萬元、市本級資金575.7萬元，各中心資金實際分配高于省定標準。新增的“民政服務”、“新農(nóng)保服務”等公益服務經(jīng)費由市政府解決。二是按程序撥付資金。養(yǎng)事報酬由市綜改辦按服務中心季度考核結果以國庫直接支付方式支付到服務人員賬戶；養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險單位部分，由國庫直接撥付到市養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險專戶。三是按要求公示資金。資金的分配和撥付情況，市綜改辦將明細數(shù)、總數(shù)、撥付情況等信息，及時在《安陸市財政與編制政務公開網(wǎng)》上進行了公示，接受社會監(jiān)督，全年沒有一起服務人員上訪事件。

　　四、依規(guī)落實保險待遇。2012年，市綜改辦與勞保局和醫(yī)保局聯(lián)系，安排專門時間、安排專人對歷年來公益服務人的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險賬戶進行清理對賬，核對并修改了人員信息和賬戶余額，保證人員信息與金額準確。2012年度繳納服務人員養(yǎng)老保險金235.74萬元、醫(yī)療保險60.34萬元，兩項合計比2011年增長34%。對安陸市已退休服務人員進行了清理，集中解決了全市養(yǎng)事中心已退休22人醫(yī)保問題。

　　五、依規(guī)抓好日常管理。首先，實行了“一志三卡”管理模式，即：工作日志、服務登記卡、檢查監(jiān)督卡、考核結算卡；其次，加強了管理體系建設：一是服務中心負責對服務人員的日常管理和跟蹤監(jiān)督指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對服務中心的日常管理和考核；二是落實了群眾監(jiān)督、主管部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，極大的提升了安陸市公益服務效能。三是規(guī)范日常檔案管理。要求崗位設置、項目管理、合同管理、招標管理、資金管理、考核驗收等相關資料，必須清理歸檔。

　　六、依規(guī)加強教育培訓。針對公益性崗位服務人員流動慢、整體學歷不高、繼續(xù)教育機會偏少、業(yè)務知識更新不及時的問題，市綜改辦會同市相關業(yè)務主管局加大了培訓力度，注重從內(nèi)部挖潛。全年各主管局累計舉辦培訓班29期，培訓學員1500余人次。其中，農(nóng)業(yè)局組織3次農(nóng)技推廣培訓、5次新能源沼氣建設培訓，畜牧局組織4次動物防疫培訓。