湖南湘陰財政評審改“秋后算賬”為全程監(jiān)管
一是提前介入。對投資額度較大的重大民生工程和省市下達(dá)的實事項目,如城市生活垃圾處理廠工程、城市建設(shè)投資項目、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)項目、左宗棠紀(jì)念園建設(shè)項目等,評審機構(gòu)參與工程項目決策過程,了解掌握工程項目概況,加強預(yù)算評審。“先預(yù)算、后評審、再安排”的工作模式基本形成。2012年,預(yù)算評審項目59項,審減金額達(dá)3105萬元。
二是事中跟蹤。在工程項目動工前,查看項目立項批文、工程招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù),確保工程項目依法興建。同時,在工程項目建設(shè)過程中,深入實地踏看施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解施工隊伍人數(shù)、工程整體框架、所用建筑材料以及附屬設(shè)施建設(shè)等情況,并建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。對超出預(yù)算造價的工程項目提出合理建議,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。
三是嚴(yán)格結(jié)算評審。保證每個結(jié)算的評審資料均在施工單位送審結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行評審,完全保留送審結(jié)算的全部數(shù)據(jù)。對有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行,無定額參照市場價調(diào)查確定;對暫時不能認(rèn)定或爭議較大的項目,會同建設(shè)方和施工方進(jìn)行市場調(diào)查。同時,評審報告全部出具現(xiàn)場踏看、評審初稿、復(fù)核報告、對數(shù)記錄、反饋意見以及審減、審增原因分析。