湖北黃石市2013年預(yù)算編制工作呈現(xiàn)“三大特點(diǎn)”
特點(diǎn)一:民生投入大幅提高。在湖北黃石市直財(cái)政預(yù)算支出比2012年增長(zhǎng)5.19%的情況下,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,繼續(xù)增加對(duì)教育、科教、社會(huì)保障和公共基礎(chǔ)設(shè)施投入。教育投入比上年增長(zhǎng)8.81%,科學(xué)技術(shù)支出比2012年增長(zhǎng)11.15%,文化體育支出比2012年增長(zhǎng)5.77%,支持科技館展教裝備、圖書館和東楚產(chǎn)業(yè)園建設(shè);社會(huì)保障支出增比2012年增長(zhǎng)20.09%,預(yù)算安排困難企業(yè)職工安置費(fèi)和工傷保險(xiǎn)資金1.12億,彌補(bǔ)養(yǎng)老缺口0.5億;農(nóng)林水事務(wù)支出比上年增長(zhǎng)6.81%;繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生支出,改善人居環(huán)境和提升城市品質(zhì)建設(shè)資金投入,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)14.53,節(jié)能環(huán)保支出增長(zhǎng)6.5%。
特點(diǎn)二:編審程序更加規(guī)范。從規(guī)范編制行為著手,做到預(yù)算編審的每個(gè)步驟設(shè)置到位,層層把關(guān),嚴(yán)格按照預(yù)算編審方案操作,預(yù)算的每個(gè)項(xiàng)目都有據(jù)可查,嚴(yán)格落實(shí)“兩上兩下”預(yù)算編制程序,加強(qiáng)預(yù)算編審工作與部門單位之間的協(xié)調(diào)銜接,充分尊重業(yè)務(wù)科室的意見(jiàn)建議,做到及時(shí)反饋、溝通,充分發(fā)揮預(yù)算單位及局內(nèi)各職能科室在編審部門預(yù)算工作中的作用,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部工作操作程序,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督控制檢查,確保預(yù)算編制更加科學(xué)規(guī)范。
特點(diǎn)三:預(yù)算績(jī)效更加提升。統(tǒng)籌編制公共預(yù)算,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社;痤A(yù)算、土地基金預(yù)算、其他基金,將城市配套費(fèi)、地方教育附加納入基金編制范圍;專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,將專項(xiàng)支出明細(xì)計(jì)劃與部門預(yù)算實(shí)行同步編制、同步審批、同步下達(dá),確保項(xiàng)目支出用途規(guī)范到位,遏制了項(xiàng)目支出預(yù)算的隨意性,也為績(jī)效評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造了條件;積極探索部門預(yù)算績(jī)效考評(píng)的程序和步驟,完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度部門預(yù)算編制的重要依據(jù),推動(dòng)預(yù)算編審工作精細(xì)化科學(xué)化規(guī)范化,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
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