平原縣確定2013 年至2015 年，縣財政通過“以獎代補”的方式每年安排100 萬元專項資金，重點支持社區(qū)和村組發(fā)展集體經(jīng)濟；探索開展農(nóng)村“三權(quán)一房”（土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、村民住房）、蔬菜大棚產(chǎn)權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。力爭2013年底，全縣30%以上的農(nóng)村社區(qū)年集體收入達到10 萬元以上，30%以上的行政村年集體收入達到3 萬元以上，促農(nóng)增收15%。