湖北陽(yáng)新縣四個(gè)堅(jiān)持促財(cái)政工作新跨越
2013湖北年陽(yáng)新縣財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作會(huì)議精神,圍繞“一主四推”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“內(nèi)趕大冶、外比瑞昌,砥礪奮進(jìn)全省20強(qiáng)”的總體要求,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能,認(rèn)真組織收入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)法定支出需求,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大民生保障力度,積極支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),深化財(cái)政改革,努力提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,為全面構(gòu)建富裕、和諧、生態(tài)陽(yáng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”,全力服務(wù)和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是充分發(fā)揮職能,做大做寬融資渠道。增加擔(dān)保公司擔(dān)保金,配合起草出臺(tái)金融部門(mén)存貸獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)融資貸款支持。二是積極搶抓機(jī)遇,用好用活上級(jí)資金。搞好幕阜山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)1.9億元基金的放大融資,科學(xué)運(yùn)用5600萬(wàn)縣域發(fā)展調(diào)度資金。三是深入內(nèi)挖潛力,積極支持城鄉(xiāng)發(fā)展?茖W(xué)依法合理經(jīng)營(yíng)土地,繼續(xù)預(yù)算1000萬(wàn)元鎮(zhèn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核基金,繼續(xù)預(yù)算招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)發(fā)展資金。四是做好統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)抓好收入征管。繼續(xù)搞好全縣稅源普查,跟蹤77家規(guī)模以上企業(yè)和“營(yíng)改增”大戶(hù)稅源變化的分析管理,配合政府搞好企業(yè)所得稅的清繳征收。
。ǘ﹫(jiān)持“以人為本”,重點(diǎn)保障和改善民生民本,確保各項(xiàng)法定支出需求。一是保障干部職工合理待遇,確保干部職工既得利益。住房公積金預(yù)算合理調(diào)整提表;增列創(chuàng)新社會(huì)管理獎(jiǎng)勵(lì)工資預(yù)算。二是公用經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提標(biāo),確保基本運(yùn)轉(zhuǎn)需求。三是落實(shí)重大民生政策,確保法定支出需求。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,認(rèn)真執(zhí)行民生保障提標(biāo)政策,逐步提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)保障性安居工程政策。四是做好財(cái)政支農(nóng)工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。繼續(xù)加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧連片開(kāi)發(fā),完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
。ㄈ﹫(jiān)持“提能增效”,深入推進(jìn)和深化財(cái)政改革,確保管好用好政府資金。一是繼續(xù)規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理。嚴(yán)格核定執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收成本,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,嚴(yán)格審核項(xiàng)目使用。二是強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理。強(qiáng)化部門(mén)單位預(yù)算支出主體責(zé)任意識(shí),積極推進(jìn)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。所有部門(mén)預(yù)算單位債務(wù)資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),實(shí)行政府債務(wù)備案制度。四是穩(wěn)步做好預(yù)算信息公開(kāi)工作。積極探索和完善預(yù)算信息公開(kāi)工作機(jī)制,及時(shí)公開(kāi)本級(jí)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)情況。五是認(rèn)真做好財(cái)政部分專(zhuān)項(xiàng)資金試行競(jìng)爭(zhēng)性分配改革前期工作。建立和完善項(xiàng)目報(bào)備庫(kù),密切關(guān)注上級(jí)政策動(dòng)向和資金投向,提前謀劃、搞好儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻報(bào)得上去、批得下來(lái)。
。ㄋ模﹫(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)和強(qiáng)化自身建設(shè),確保提升財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新財(cái)政服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善財(cái)政內(nèi)部管理制度和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行辦事限時(shí)制、內(nèi)部傳遞制、AB崗位制。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化財(cái)政服務(wù)工作環(huán)境。盡快啟動(dòng)財(cái)政新辦公樓建設(shè),改變?nèi)庌k公、單位來(lái)回跑的現(xiàn)狀,實(shí)行一個(gè)窗口式服務(wù),提高辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)基層建設(shè),提供財(cái)政服務(wù)基本保障。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)管員制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化財(cái)政所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作環(huán)境和條件,規(guī)范財(cái)政所人員定員、定崗、定村、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的就地監(jiān)管和全程監(jiān)管,更好更有效釋放改革正能量。
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