湖南冷水江市8000萬元財政資金助力新農(nóng)村建設(shè)
在2013年的湖南冷水江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進新農(nóng)村建設(shè)工作會議上,又有29個村(居委會)作為第三批新農(nóng)村建設(shè)推進村(第一批、第二批分別為35個、38個村居委會),通過財政投入、部門聯(lián)系、工業(yè)企業(yè)幫扶等方式,對群眾受益最大、百姓亟需解決的農(nóng)村環(huán)境整治、醫(yī)療文化、經(jīng)濟社會事務(wù)發(fā)展等23項民生工程開展建設(shè)。至此,冷水江市已有三分之二行政村整體推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),城鄉(xiāng)居民收入增加,城鄉(xiāng)保障全面接軌。2012年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到23039元、10440元,分別增長13.2%、22.6%,均高于GDP增長速度,特別是農(nóng)民人均純收入高于全省40個百分點。
冷水江市是湖南著名的能源原材料基地,境內(nèi)擁有多家大中型企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)增加值長期高于50%,第一產(chǎn)業(yè)增加值卻長期低于10%。由于雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),冷水江市已連續(xù)8年進入全省經(jīng)濟十強縣(市),城市化率達到74%。為此,自2011年開始,冷水江市撬動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新支點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以市為單元整體推進新農(nóng)村建設(shè),每年市財政投入8000萬元,帶動其他社會資金投入2億元,對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市民下鄉(xiāng)、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)范建房、戶籍制度改革、農(nóng)村社會管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明進行建設(shè)和管理,讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代文明成果。
在新農(nóng)村建設(shè)中,冷水江市用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用產(chǎn)業(yè)化的方式來整合農(nóng)業(yè)資源,用企業(yè)化的手段來培育市場主體,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和招商引資緊密結(jié)合起來,大力推進“資本下鄉(xiāng)”,鼓勵和吸引社會資本、民間資本投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動做大一批龍頭企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。冷水江市是楊梅高產(chǎn)區(qū),擁有“大坪楊梅大如蛋”的美譽,針對楊梅保鮮期不長特點,在深圳創(chuàng)業(yè)的渣渡鎮(zhèn)村民曾長青回鄉(xiāng)創(chuàng)辦以楊梅酒為主打產(chǎn)品瑞生源生物科技有限公司,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接和間接創(chuàng)造崗位5000余個,2012年公司也實現(xiàn)總產(chǎn)值5000萬元。
通過兩年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體推進新農(nóng)村建設(shè),冷水江市廣大新農(nóng)村成為品牌和熱土,由“農(nóng)民進城”潮轉(zhuǎn)為“市民下鄉(xiāng)”熱。資水沿岸的金竹山鎮(zhèn)資江村、麻溪村市民下鄉(xiāng)點建設(shè)于2012年下半年正式開工。目前,已平整土地50余畝,調(diào)規(guī)、流轉(zhuǎn)土地90余畝,一期工程沿麻溪河風(fēng)光帶已拆除房屋23棟,麻溪河整治完成主體工程220米。沿河商業(yè)步行街初具雛形,已有10棟房屋正在建設(shè)之中。
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