近年來，面對財政投資項目多、投入資金量大的情況，湖南宜章縣積極完善、嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)資金管理制度，加強項目資金監(jiān)管，確保所有項目的財政資金都能在“制度的籠子里”安全高效運行。

　　一是嚴(yán)格完善財政管理辦法。該縣先后出臺了《宜章縣財政性投資公益建設(shè)項目資金管理暫行辦法》、《宜章縣重點建設(shè)項目資金管理操作規(guī)程》、《宜章縣財政局關(guān)于加強財政專項資金管理的通知》等6個文件；同時，對數(shù)額較大的專項資金針對性地出臺《宜章縣新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》、《宜章縣城區(qū)周邊綠化工程建設(shè)資金管理暫行辦法》等專項管理辦法共34個，使項目建設(shè)資金管理有章可依。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”原則。對項目建設(shè)嚴(yán)格依法實施項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，利用公平、公正、公開的招投標(biāo)平臺，以及項目監(jiān)理機(jī)制對法人企業(yè)的約束，杜絕招投標(biāo)“貓膩”，擠掉采購價格虛高的“水分”，減少項目建設(shè)成本，確保項目建設(shè)的全過程都處在法制化、程序化、透明化和規(guī)范化的軌道之中。

　　三是嚴(yán)格實行財政投資評審。為確保建設(shè)項目資金合理高效使用，該縣積極推進(jìn)財政投資評審關(guān)口前移，強化建設(shè)項目的事前預(yù)算評審，所有項目嚴(yán)格實行“先評審，后投標(biāo)”機(jī)制；對項目建設(shè)過程中的工程量變更，嚴(yán)格實行“先評審，后撥款”機(jī)制，有效發(fā)揮了財政投資評審作用。2012年，該縣完成工程評審項目442個，送審?fù)顿Y額達(dá)100471萬元，審定投資額77513萬元，審減22958萬元，審減率達(dá)23.85%；今年1—2月，完成評審項目58個，送審金額20131萬元，審定金額17002萬元，審減3129萬元，審減率15.54%。撥付項目款時，在審核項目單位資料是否齊全的基礎(chǔ)上，通過國庫集中支付的形式實行按進(jìn)度撥付，每一筆撥付均有詳細(xì)的資料臺賬，來龍去脈清晰可查。

　　四是嚴(yán)格實行財政局聯(lián)系縣重點建設(shè)項目制度。縣財政局每年根據(jù)當(dāng)年全縣重點建設(shè)項目的情況，出臺財政局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣重點項目的文件，對重點建設(shè)項目實行專戶、專人管理，在重點建設(shè)項目安排財政監(jiān)督員、核算員，對項目工程進(jìn)度、工程量變更簽證、資金支付審核進(jìn)行全過程跟蹤管理，并建立了項目資金管理臺賬。2012年，該縣共實施財政投資重點項目20個，計劃投資總額101351萬元，實際撥付財政金額61223萬元。