遼寧葫蘆島市2012公務(wù)卡制度改革取得新突破
為深入貫徹全省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革推進(jìn)會(huì)議精神,加快推進(jìn)葫蘆島市公務(wù)卡改革步伐,市財(cái)政局按照“總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范操作流程,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革”的工作思路,聯(lián)合市監(jiān)查局、審計(jì)局、人民銀行積極推進(jìn)公務(wù)卡改革工作,取得顯著成效。
一、全面完成省財(cái)政廳部署的公務(wù)卡改革任務(wù)
2012年,經(jīng)過(guò)艱苦的努力,葫蘆島市完成了省財(cái)政廳部署的公務(wù)卡改革任務(wù)。一是市本級(jí)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡5430張,完成了省廳要求的5418張的改革任務(wù)。二是提高了財(cái)政財(cái)務(wù)管理透明度。公務(wù)卡消費(fèi)支出具有“雁過(guò)留聲”特點(diǎn),改變了過(guò)去對(duì)現(xiàn)金提取后使用情況缺乏監(jiān)控的狀況,加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)消費(fèi)行為合法性、合規(guī)性和真實(shí)性的監(jiān)督管理,促進(jìn)了公務(wù)消費(fèi)的透明度。三是進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)消費(fèi)行為。通過(guò)公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi),避免了通過(guò)虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫(kù)”等違法、違規(guī)行為,促進(jìn)了公務(wù)消費(fèi)的規(guī)范化,為從源頭上預(yù)防腐敗提供了制度保障。四是促進(jìn)了預(yù)算單位財(cái)政管理水平的提高。使用公務(wù)卡進(jìn)行公務(wù)消費(fèi),方便快捷,安全簡(jiǎn)單,透明度高,從制度上克服了傳統(tǒng)現(xiàn)金運(yùn)用方式下存在的問(wèn)題,促進(jìn)了預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。
二、推廣公務(wù)卡改革的主要做法和措施
一是與人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于市本級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡制度改革的通知》,要求所有市本級(jí)預(yù)算單位要從文件下發(fā)之日起,著手啟動(dòng)本單位公務(wù)卡制度改革,并于年底前全面完成公務(wù)卡改革任務(wù),對(duì)年底前沒(méi)有完成任務(wù)的預(yù)算單位取消部門決算評(píng)優(yōu)資格,并在市本級(jí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是聯(lián)合監(jiān)查局、審計(jì)局、人民銀行下發(fā)了《進(jìn)一步推動(dòng)公務(wù)卡改革工作的通知》,多部門合力推動(dòng)公務(wù)卡改革工作。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高各單位對(duì)公務(wù)卡改革認(rèn)識(shí)。市財(cái)政局連續(xù)舉辦四期公務(wù)卡改革培訓(xùn)斑,對(duì)市直預(yù)算單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
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