2013年，湖南岳陽(yáng)縣明確“一二三四”工作思路，狠抓非稅收入收繳管理，為實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、財(cái)政管理規(guī)范增效發(fā)揮重要職能作用。

　　圍繞一個(gè)核心。緊緊圍繞“依法征收，應(yīng)收盡收”這個(gè)核心，開(kāi)展挖潛征收。

　　突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是強(qiáng)化以票管收。采取票據(jù)日常管理與年檢工作相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相補(bǔ)充，加大對(duì)票據(jù)違法違規(guī)行為的處理力度。二是強(qiáng)化系統(tǒng)控收。充分利用非稅收入征收系統(tǒng)加強(qiáng)非稅收入收繳管理。

　　堅(jiān)持三個(gè)嚴(yán)格。一是嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收盡收。繼續(xù)加大對(duì)水利建設(shè)基金的收繳力度，加強(qiáng)國(guó)土出讓收入、葦業(yè)公司承包款、城市公用事業(yè)附加及污水處理費(fèi)等的征管工作。二是嚴(yán)格非稅收入的退付程序。凡符合退付條件的由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出退付申請(qǐng)，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見(jiàn)，報(bào)非稅局領(lǐng)導(dǎo)審核后返還給繳款義務(wù)人。三是嚴(yán)格實(shí)行非稅收入收繳分離制度。執(zhí)收經(jīng)辦人員不得直接收取現(xiàn)金，所征收款項(xiàng)由繳款人直接繳存銀行。

　　推進(jìn)四個(gè)完善。一是完善國(guó)有資源資產(chǎn)有償使用收入征管。探索建立健全各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理新機(jī)制，由監(jiān)管商住用地項(xiàng)目，擴(kuò)大到工業(yè)用地項(xiàng)目，對(duì)土地儲(chǔ)備成本和資金實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)收成本核定工作，探索建立執(zhí)收成本控制機(jī)制。引入績(jī)效管理理念，開(kāi)展執(zhí)收成本核定成果應(yīng)用試點(diǎn)，考查征收非稅收入的“所費(fèi)”與“所得”，為實(shí)行非稅收入統(tǒng)籌安排提供實(shí)踐依據(jù)。二是完善非稅收入預(yù)算編審。三是完善非稅收入收繳結(jié)算管理。從賬戶管理、收繳流程、執(zhí)行分析和監(jiān)督管理等方面嚴(yán)格全縣非稅收入收繳管理制度約束。四是完善非稅收入執(zhí)收工作考核。繼續(xù)把非稅收入執(zhí)收工作納入政府績(jī)效評(píng)估考核的重要內(nèi)容；將非稅收入執(zhí)收工作考核結(jié)果作為各執(zhí)收單位財(cái)務(wù)工作考核的重要依據(jù)。