山東泰安市充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
2012年,泰安市認(rèn)真落實(shí)“十二五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,著力支持發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源,加快夯實(shí)財(cái)政收入穩(wěn)增長(zhǎng)、可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是加大投入支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。2012年市及以上財(cái)政投入12.4億元,著力引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。其中,投入2.2億元,支持了技改、研發(fā);投入1億元,支持了節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能;投入6.5億元,支持了新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí),全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等政策,向全市企業(yè)減稅讓利20.6億元。
二是大力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升城市建設(shè)水平,市級(jí)總平臺(tái)撥付資金11億元,支持了泰城重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全市落實(shí)資金8.8億元,支持了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村道路建設(shè)、飲水安全以及土地綜合整治。籌集資金6000萬(wàn)元,支持了示范鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)地方政府債券,安排2億元支持大汶河攔蓄工程建設(shè)。
三是創(chuàng)新支持方式促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)培植,編制了財(cái)源建設(shè)政策指南,實(shí)現(xiàn)了財(cái)源建設(shè)政策措施“一本通”。2012年,市級(jí)入庫(kù)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目380多個(gè),共落實(shí)扶持項(xiàng)目4批,市縣兩級(jí)財(cái)政分別到位扶持資金1.2億元、1.1億元;出臺(tái)了規(guī)模上臺(tái)階、納稅上臺(tái)階等6大類(lèi)、28條激勵(lì)政策,市及以上財(cái)政僅落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金就達(dá)1.2億元。同時(shí),加快推進(jìn)市級(jí)政府投融資總平臺(tái)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,通過(guò)股權(quán)注資、內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,先后建立了2.5億元的東岳創(chuàng)投基金和4億元的泰山天頤創(chuàng)投基金,優(yōu)先支持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。
四是吸附引導(dǎo)銀企資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定了引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),吸附引導(dǎo)銀企資本,全市共落實(shí)貸款貼息和金融信貸獎(jiǎng)勵(lì)6706萬(wàn)元,幫助企業(yè)貸款141.2億元;落實(shí)中小企業(yè)過(guò)橋還貸資金4000萬(wàn)元,化解了7戶企業(yè)的資金困難。
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