江西東鄉(xiāng)縣“四項措施”加強新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管
一是項目資金公開。江西東鄉(xiāng)縣將各試點村新農(nóng)村建設(shè)項目選點、資金來源、數(shù)量等信息列出清單,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄向群眾公開,讓群眾心里都有一本明白帳。
二是嚴格撥款流程。建立了一套嚴格的撥款流程,每筆專項資金都實行由縣新村辦、縣財政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、理事會等成員單位在資金撥付單上簽署同意撥付后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級財務(wù)核算中心工程進度進行撥款,撥款單位嚴格做到無依據(jù)、無簽字不得撥款。新農(nóng)村建設(shè)的各種費用支出必須符合使用規(guī)定,并且要開具稅務(wù)部門正式發(fā)票,方能報帳。
三是加強資金審查。該縣財政局根據(jù)各試點村的建設(shè)項目合同、工程驗收單、基本建設(shè)賬本等資料,對資金到位和使用情況進行審查,對未專款專用的單位,通過停撥項目資金、中止項目執(zhí)行及取消項目申報資格等辦法予以嚴格懲處。
四是強化責任追究。該縣定期對新農(nóng)村建設(shè)專項資金使用情況進行專項檢查,檢查資金管理、使用人員是否嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律;對新農(nóng)村建設(shè)重大項目、較大資金使用是否按照規(guī)定經(jīng)集體討論決定,有無個人或少數(shù)人擅自決定大額資金使用等。對有違紀違規(guī)使用專項資金的行為,將堅決嚴肅查處。
2012年,該縣63個試點村的新農(nóng)村建設(shè)工程已全部驗收合格,投入資金1700多萬元均按計劃撥付到位,未有被挪用和克扣的現(xiàn)象發(fā)生。
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