實行計劃生育以來，獨生子女家庭為控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平作出了重要貢獻。但由于種種原因?qū)е陋毶�子女傷殘、病殘或意外傷亡，特別是意外發(fā)生后，失獨家庭在精神上、生活上、生育上需要更多的關愛和幫助。為此，慶陽市不斷探索完善計劃生育利益導向機制，從政策、經(jīng)濟、情感方面加大對失獨家庭的關懷。

　　全面落實特別扶助政策。根據(jù)國家人口計生委財政部《關于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》（國人口發(fā)〔2007〕78號）文件精神，兌現(xiàn)失獨家庭每戶每年1200元特別扶助金。目前，全市共發(fā)放特扶資金281.5萬元。

　　積極開展生育關懷救助。市縣建立生育關懷基金，對獨生子女領證家庭子女發(fā)生意外的，給予救助4000-10000元。為農(nóng)村獨生子女領證家庭辦理一份意外傷害保險，子女發(fā)生意外的，保險公司及時給予理賠。目前，全市累計發(fā)放救助資金38.8萬元、理賠金10.2萬元。

　　不斷拓寬關愛扶助渠道。為失獨家庭代繳新農(nóng)合、新農(nóng)保，優(yōu)先納入低保并按二類對象標準落實最低生活保障，優(yōu)先安排入住社會福利養(yǎng)老機構，每年組織一次免費體檢。為要求再生育的家庭免費提高在生育服務。通過開展節(jié)日慰問、致富項目扶持、結對幫扶、愛心捐助、醫(yī)療服務、生活照料等形式，在生產(chǎn)、生活、生育上給予幫助、服務，使失獨家庭精神上得到撫慰，生活上得到關心。

　　建立扶助落實監(jiān)管機制。成立多部門協(xié)作的工作協(xié)調(diào)小組，形成聯(lián)動機制，建立資格確認權、資金管理權、資金發(fā)放權和社會監(jiān)督權“四權分離”的運行機制，完備了一套從個人申報、村民評議、入戶調(diào)查、逐級審核、三級公示、群眾舉報，到確認回訪的資格確認程序，保證了各項扶助資金、政策安全、足額、及時的兌現(xiàn)落實到每一個失獨家庭。

　　全力解決群眾合理訴求。暢通失獨家庭訴求渠道，通過陽光計生服務熱線、政（村）務公開欄、受理群眾來信來訪等，認真聽取失獨父母的訴求，認真梳理分類，及時研究解決措施，切實解決好失獨家庭實際困難。