湖北棗陽市財政局穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效管理工作
棗陽市財政局認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于財政預(yù)算績效管理工作有關(guān)要求,切實將實施預(yù)算績效管理作為財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的核心內(nèi)容,進(jìn)行了積極的探索和實踐,工作基礎(chǔ)逐步夯實,試點范圍穩(wěn)步拓展,推動預(yù)算績效管理向縱深發(fā)展。
一是重視學(xué)習(xí)調(diào)研,明確工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視預(yù)算績效管理工作,多次對預(yù)算績效管理工作作出專門批示,要求加強學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快開展工作。組織人員先后到十堰市竹溪縣、竹山縣以及廣東省佛山市學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,掌握預(yù)算績效管理的程序和流程,為開展此項工作做好準(zhǔn)備。同時,組織相關(guān)科室進(jìn)行專題學(xué)習(xí),了解掌握有關(guān)預(yù)算績效管理工作的文件精神,充分認(rèn)識預(yù)算績效管理的重要意義,明確了從部門單一項目支出入手到財政專項資金,最終深入到部門預(yù)算支出,穩(wěn)步實施績效評價的工作目標(biāo),制定了“加強調(diào)研,開展試點,以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)”的工作計劃。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織保障。成立了以局長擔(dān)任組長,分管預(yù)算和績效管理工作的副局長擔(dān)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實等,辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理日常工作,做好組織和綜合協(xié)調(diào)工作。
三是結(jié)合市情實際,制定管理辦法。結(jié)合本市實際,制定出臺了《棗陽市財政項目資金績效評價實施暫行辦法》,明確了開展預(yù)算績效管理工作的指導(dǎo)思想、總體要求、職責(zé)分工、工作程序等內(nèi)容。初步建立了以“追蹤問效”為導(dǎo)向的預(yù)算績效管理模式,為加強預(yù)算績效管理工作提供了制度保障。
四是精心組織實施,確保取得成效。在進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對符合條件進(jìn)行績效評價的單位進(jìn)行梳理匯總,并積極與相關(guān)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,了解項目背景、項目方案以及資金使用情況等,最終確定選擇市教育局和市國土資源局兩個單位的部分項目作為績效評價試點項目,共涉及預(yù)算支出資金近9億元。針對被評項目的特點和實際情況,制定了不同的個性指標(biāo)體系,盡量做到科學(xué)有效。聯(lián)合相關(guān)單位設(shè)置績效評價框架和方法,現(xiàn)場考評打分,并將考核結(jié)果按標(biāo)準(zhǔn)文本格式撰寫形成績效評價報告,裝訂成冊。