人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。然而地處鄂西北邊陲的鄖西縣曾因經(jīng)濟落后、交通不便而“沒人愿意來”，人才的匱乏是阻礙縣域經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”。

　　近年來，鄖西縣確立人才資源是第一資源理念，實施“人才興縣”戰(zhàn)略，把培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基，把用好人才作為加快發(fā)展之本，把吸引人才作為加快發(fā)展之策。找準人才資源與發(fā)展經(jīng)濟社會的結合點和支撐點，積極營造積聚人才的“洼地效應”。為鄖西經(jīng)濟社會發(fā)展注入了蓬勃生機和無限動力，現(xiàn)在的鄖西已成為眾多人才“來了就不想走”的創(chuàng)業(yè)寶地。

　　尊才氛圍“留鳳棲”

　　“我沒有任何背景，我就是一位普普通通在外打工的鄖西籍大學生。”現(xiàn)任安家鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長的王玲，2010年她抱著試一試的心態(tài)參加公開招考，結果喜出望外。這得益于鄖西選人才用人才的好機制，讓愿干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有奔頭。

　　近年來，鄖西全縣黨政機關每年拿出5至10個實職崗位公開選拔人才；事業(yè)單位全面推行公開招聘、領導公開選拔和競爭上崗。對優(yōu)秀人才予以表彰，激勵他們脫穎而出。成功引進急需專業(yè)技術型人才758人，公開招聘543名，引進“三支一扶”大學生215名，引進專業(yè)技術人才91人，其中碩士研究生2人，本科生43人，并對碩士研究生一次性發(fā)放10萬元安家費。

　　同時，公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、團委書記、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等38人；公開競聘醫(yī)院院長、學校校長共25人；20多名干部在舉辦七夕文化節(jié)、移民外遷內(nèi)安、抗洪搶險、重大項目建設等“三重”工作中得到提拔重用；10人列為后備干部，縣委常委會票決副科級以上干部569人；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，考察正職備用人選28名、副職備用人選32名，18名被提拔為黨政正職，12名被提拔進黨政班子；102名年齡偏大的科級實職干部改任非領導職務。

　　培養(yǎng)工程“育鳳出”

　　近年來，鄖西縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，積極實施“鄖西人工程”，每年培養(yǎng)百名企業(yè)家、千名技能型人才、萬名農(nóng)村實用型人才。他們積極利用外地人才智力建設鄖西。

　　他們每年拿出近百萬元資金用于企業(yè)家培訓，并鼓勵經(jīng)營管理者參加學歷教育、高級職業(yè)經(jīng)理人資格認證、企業(yè)家論壇等學習，定期組織企業(yè)管理者外出參觀考察。全縣先后有20多名企業(yè)家參加高校在職學歷教育，全縣企業(yè)管理人才隊伍素質(zhì)明顯提高。

　　積極整合全縣教育培訓資源，對在校學生、農(nóng)村勞務人員和企業(yè)職工進行技能等級培訓和鑒定，每年培訓人員10000余人以上；根據(jù)企業(yè)需要，實施“訂單式”培訓；加強與高等院校合作，把高技能人才培訓課堂開到企業(yè)，實施“插縫式”培訓；舉辦職工技能大賽，實施“激勵式”培訓。目前全縣企業(yè)中有700多人取得高級職稱、3000多人取得中級職稱、400多人取得技師以上資格證。

　　與此同時，他們圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加強種、養(yǎng)、加及銷售人才的培養(yǎng)，扶持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)致富，不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍。每年舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班、農(nóng)村經(jīng)紀人培訓班等200多期，幾年來培訓出農(nóng)村實用人才70000多人。

　　綠色通道“引鳳來”

　　“興企之要，惟在得人”。近年來，鄖西縣采取四大家領導結對聯(lián)絡等辦法，動員在外創(chuàng)業(yè)的游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們通過“鄖西人工程”聯(lián)絡平臺、外出創(chuàng)業(yè)維權平臺和區(qū)域聯(lián)絡平臺，建立人才信息庫、對外聯(lián)絡網(wǎng)絡、聯(lián)絡制度、聯(lián)誼互動制度、維權啟動系統(tǒng)，圍繞縣內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源廣泛開展項目合作。健全了創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，在整合、執(zhí)行縣內(nèi)已有優(yōu)惠政策的基礎上，不分群體實行縣內(nèi)一攬子優(yōu)惠政策，實行一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務等人才“綠色通道”。

　　該縣在鄖西城關鎮(zhèn)征用土地500畝建設“鄖西人”創(chuàng)業(yè)園，在濱河東路建設鄖西人創(chuàng)業(yè)商貿(mào)街，多方支持創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)業(yè)。對投資在2萬元以上，30萬元以下進入創(chuàng)業(yè)街的中小投資者，享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，同額獎勵年度繳納的營業(yè)稅和個人所得稅縣級留成部分；對鄖西籍大學生提供創(chuàng)業(yè)支持，由縣中小企業(yè)擔保中心擔保，每名大學生可享受財政貼息的2至3萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。縣財政每年安排不低于200萬元資金設立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息、資本金周轉(zhuǎn)等相關扶持。

　　截止目前，全縣擔保中心基金將達到1500萬元，支持創(chuàng)業(yè)信用貸款4500萬元，引回1000余名在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計總投資已超20億元，投資興建20多個項目，創(chuàng)辦企業(yè)500余個，安置城鄉(xiāng)人員17900余人，成功人士為家鄉(xiāng)基礎建設捐資累計已達3000余萬。

　　2012年，鄖西又出臺了《鄖西縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確各類人才隊伍建設的目標任務，建立了人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障機制。實施了“天河人才開發(fā)支持工程”，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，建設“創(chuàng)業(yè)園”、“創(chuàng)業(yè)街”，發(fā)展回歸經(jīng)濟。