湖北荊州市財(cái)政加大民生投入積極推進(jìn)城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)
荊州市財(cái)政局發(fā)揮公共財(cái)政職能,不斷加大民生工程投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極推進(jìn)城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),確保市民吃上“放心菜”。
一是逐步加大投入力度。“十一五”期間,投入“放心菜”專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。為配合新一輪的“菜籃子”工程建設(shè),“十二五”期間,計(jì)劃每年投入400萬(wàn)元,5年累計(jì)投入2000萬(wàn)元,其中2012年已投入450萬(wàn)元。
二是實(shí)行項(xiàng)目管理。為管好用好資金,充分發(fā)揮資金使用效益,荊州市財(cái)政局印發(fā)了《荊州城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,明確專項(xiàng)資金使用范圍,實(shí)行項(xiàng)目管理,專賬核算,采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等補(bǔ)助方式對(duì)“菜籃子”工程項(xiàng)目進(jìn)行支持。其中直接補(bǔ)助項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)進(jìn)度撥付資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工驗(yàn)收情況撥付資金,對(duì)驗(yàn)收不合格的,取消項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)資格。
三是實(shí)行績(jī)效管理。項(xiàng)目完成一年內(nèi),荊州市財(cái)政局將組織有關(guān)專家依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成情況、工程建設(shè)的質(zhì)量情況、資金籌措到位和使用情況、工程運(yùn)行管理情況、效益情況等,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開,建立以績(jī)效評(píng)價(jià)為“結(jié)果導(dǎo)向”的項(xiàng)目資金申報(bào)、分配機(jī)制,確保提高資金使用效益。
四是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。項(xiàng)目支出符合招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度規(guī)定的,實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu),并通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)直達(dá)項(xiàng)目單位,提高支付效率,避免中間截留。
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