今年以來，棗陽市財(cái)政局針對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金點(diǎn)多、面廣、分散的特點(diǎn)，以財(cái)政投入資金管理為主線，積極探索資金公開公示制、報(bào)賬管理制、駐點(diǎn)管理制、驗(yàn)收管理制的四制管理模式，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金監(jiān)管，取得了明顯效果。

　　一是建立項(xiàng)目公開公示制。首先在論證階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)行公選制。由財(cái)政、扶貧、水利、規(guī)劃等部門人員進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，對(duì)所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，并充分聽取和尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠�，本著�?wù)實(shí)節(jié)儉的原則，不貪大求洋，能維修的不新建，用最少的錢辦更多的事。同時(shí)，在工程建設(shè)、驗(yàn)收的各個(gè)階段，均把項(xiàng)目建設(shè)的具體情況與資金撥付情況一起，在項(xiàng)目區(qū)建立公告欄公示，同時(shí)在市政府網(wǎng)站和財(cái)政編制公開網(wǎng)上進(jìn)行公示，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二是建立財(cái)政資金報(bào)賬管理制。由市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬、專人管理，嚴(yán)格落實(shí)資金報(bào)賬制。資金撥付時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)前先預(yù)撥部分啟動(dòng)資金，以后按項(xiàng)目投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量分期分批撥款，大宗物資由政府采購部門集中采購，各項(xiàng)獎(jiǎng)金均實(shí)行財(cái)政國(guó)庫直達(dá)施工單位或材料供應(yīng)商。

　　三是建立專管員駐點(diǎn)管理制。項(xiàng)目建設(shè)期間，財(cái)政、扶貧部門各派一名專管員駐點(diǎn)管理，平時(shí)吃住在項(xiàng)目點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管工程的質(zhì)量與進(jìn)度，據(jù)此進(jìn)行資金撥付。

　　四是建立項(xiàng)目驗(yàn)收管理制。項(xiàng)目完成后，財(cái)政局農(nóng)業(yè)科、財(cái)監(jiān)局、項(xiàng)目辦邀請(qǐng)審計(jì)部門，與農(nóng)口相關(guān)部門、工程監(jiān)理人員和村組干部、群眾代表，一同到現(xiàn)場(chǎng)查看驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方予辦理相關(guān)手繼。工程驗(yàn)收合格后，預(yù)留工程款的10%作為保證金，一年后沒有出現(xiàn)問題再全額撥付給施工單位。