一是強化財政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障支付系統(tǒng)高效安全。重點解決了兩個問題：一方面是財政內(nèi)部物理網(wǎng)絡(luò)實行了三網(wǎng)并聯(lián)。信息中心機房與局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室相鏈組成局域網(wǎng)；橫向鏈接各預(yù)算單位、國庫、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門形成城域網(wǎng)；縱向與省市財政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所連接形成廣域網(wǎng)。信息平臺為國庫集中收付改革打下了一個厚實的基礎(chǔ)。另一方面是制訂完善了《計算機網(wǎng)絡(luò)管理制度》等各項制度，編制了規(guī)范的《通城縣財政網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手冊》等操作規(guī)程。要求信息中心工作人員定期查看操作系統(tǒng)日志、檢查硬盤容量、數(shù)據(jù)庫的狀態(tài)并定期實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫備份。

　　二是強化內(nèi)控制度管理，堵塞財政資金安全漏洞。具體講就是做到了“三化”。首先是事前防范的科學(xué)化。及時了解關(guān)鍵崗位工作人員的思想動態(tài)和個人不良嗜好等，預(yù)防了資金安全隱患；嚴格實行內(nèi)部稽核制度，建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯機制，健全錄入、審核、打印、清算、賬務(wù)等崗位的考評、獎懲和輪崗制度，關(guān)鍵崗位實行回避制度。第二是事中控制的精細化。要求預(yù)算單位在申請財政直接支付時提供發(fā)票、合同等相關(guān)附件，對財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)實行嚴格的額度控制;健全財政資金專戶審批程序、預(yù)算單位銀行賬戶備案和年檢制度，完善印鑒和票據(jù)管理；要求預(yù)算單位不定期更換電腦及支付系統(tǒng)密碼；規(guī)范填寫銀行賬戶名稱、賬號等要素；財政直接支付申請需加蓋銀行印鑒,使用專用信封；根據(jù)崗位分工設(shè)置不同的系統(tǒng)權(quán)限，嚴禁系統(tǒng)管理人員辦理國庫收付業(yè)務(wù)。第三是事后監(jiān)督的常態(tài)化。及時了解資金收付動態(tài)，形成內(nèi)部崗位之間的互相核對機制；在財政內(nèi)部相關(guān)部門之間進行賬證、賬賬、賬實核對；健全了財政部門與預(yù)算單位、人行國庫和代理銀行之間的對賬制度，年終系統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)前進行全面清理，并與支付系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)逐一核對。

　　三是強化“小金庫”專項整治，杜絕財政資金體外循環(huán)。從2009年開始，通城縣就積極推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作，并取得了明顯成效。第一是突出重點，開展定點抽查。按照省、市《2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》規(guī)定，在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，制訂了《通城縣“小金庫”專項治理重點抽查方案》，抽調(diào)專門力量，利用兩個月的時間對納入治理的單位的“小金庫”問題進行了重點抽查。全縣共重點抽查單位17個，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題認真疏理，集中審理，做到嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。第二是依法依規(guī)，抓好整改落實。對重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過集中審理，按照統(tǒng)一政策分別處理的原則，由各相關(guān)的職能部門根據(jù)各自職能分工依法進行處理。對全面復(fù)查和重點抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、制定了具體整改措施。2011年，共處罰單位5個，處罰金額11萬元全部繳入國庫。第三是注重實效，抓機制建設(shè)。防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果，我們按照邊治理、邊分析、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的原則，將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。通過深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的問題，注重以實際出發(fā)，進一步完善防治“小金庫”的長效機制。