說起榆林市，有一個詞是繞不開的，那就是醫(yī)改。“神木模式”“府谷模式”，在全國都是赫赫有名的醫(yī)改新模式。近日，記者從榆林市醫(yī)改辦了解到，自2009年新一輪醫(yī)改啟動實施至今的3年中，榆林市累計投入地方財政醫(yī)改資金39億元，全面推進五項重點改革。

　　新醫(yī)保，讓看病不再貴

　　“看病貴”，是困擾老百姓的重要問題之一。新一輪醫(yī)改開始以來，榆林市不斷致力于提高基本醫(yī)療保障水平，全市城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到335.62萬人，基本醫(yī)�；菁叭�市95%左右的人口。目前，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年270元，高出全省平均水平70元。

　　在提高基本醫(yī)療保障水平的同時，基本藥物制度實現(xiàn)基層全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品價格平均下降30%，累計讓利群眾5200多萬元。通過不斷擴大基本醫(yī)保的覆蓋面，降低藥物價格，讓看病不再貴。

　　建體系，讓服務更完善

　　3年中，榆林市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設明顯加強，現(xiàn)在已經(jīng)全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構定編定崗、績效考核、多渠道補償、人事分配等改革，極大地調(diào)動了基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的工作積極性。3年中，榆林市累計投入4.9億元人民幣，全面改善了基層醫(yī)療衛(wèi)生硬件服務設施。

　　據(jù)了解，2013年榆林市將建成總投資5000萬元的全市區(qū)域衛(wèi)生信息化項目，實現(xiàn)全市衛(wèi)生政務電子化、醫(yī)療服務數(shù)字化、公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡化、信息服務智能化、安全保障一體化。

　　搞統(tǒng)籌，讓權利更公平

　　城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，都應該公平享有基本公共衛(wèi)生服務。新醫(yī)改3年，榆林市基本公共衛(wèi)生服務均等化水平有了很大提高。人均25元的基本公共衛(wèi)生經(jīng)費目前已經(jīng)全面落實，全市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民健康檔案電子建檔率分別達到89%和71%.

　　由于地理原因，榆林市南北經(jīng)濟水平差距較大。2011年7月，榆林市在陜西省內(nèi)率先啟動新農(nóng)合市級統(tǒng)籌制度，其中實施的統(tǒng)一籌資標準，通過榆林市南北縣區(qū)分類別籌資和統(tǒng)一報銷標準，實現(xiàn)了全市參合農(nóng)民平等受益，使經(jīng)濟欠發(fā)達縣農(nóng)民共享醫(yī)改成果。

　　推改革，讓看病更方便

　　2010年，榆林市選擇神木縣和府谷縣作為全市縣級公立醫(yī)院改革試點，第二年又增加了靖邊縣、綏德縣和米脂縣。而根據(jù)衛(wèi)生部長陳竺的指示，今年上半年，縣級公立醫(yī)院改革在榆林市12個縣區(qū)內(nèi)全面展開，開始分層次、分階段推進。

　　目前，榆林市各縣區(qū)政府對公立醫(yī)院的支持力度明顯加大，財政投入由過去的撥付人頭經(jīng)費，擴大到基本建設、設備購置等更多方面。通過建立財政合理投入機制，現(xiàn)在已經(jīng)基本實現(xiàn)“小病不出村，大病不出縣，常見病到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。縣級公立醫(yī)院改革全面鋪開后，榆林市所有縣級公立醫(yī)院已逐步取消藥品加成，實行零差率銷售，初步實現(xiàn)了門診人次、醫(yī)院總收入、醫(yī)務人員收入增加和住院費用下降的預期目標。

　　據(jù)榆林市醫(yī)改辦介紹，下一步，榆林醫(yī)改將按照“�；�本、強基層、建機制”的要求，在加快健全全民醫(yī)保制度、積極推進公立醫(yī)院改革、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制這三個方面取得重點突破。同時，統(tǒng)籌推進其它領域改革，使榆林市城鄉(xiāng)群眾健康水平不斷提高。