內蒙古興安盟完善“四項機制”打造現代農業(yè)“精品工程”
2012年,內蒙古盟財政著力推進機制創(chuàng)新,努力打造現代農業(yè)生產發(fā)展資金項目“精品工程”,積極促進全盟農牧業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。
一、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,完善項目運作機制。高起點謀劃,全方位推動,以項目實施為抓手,構建現代農業(yè)產業(yè)體系,提升產業(yè)整體競爭力。一是統(tǒng)一規(guī)劃指導。根據《全盟節(jié)水增糧行動建設規(guī)劃》,認真編制全盟現代農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案。二是優(yōu)勢區(qū)域布局。確保項目旗縣布局在優(yōu)勢產區(qū),使項目實施具有扎實深厚的產業(yè)基礎。三是集中連片推進。指導項目旗縣編制規(guī)劃和年度計劃,分期分批組織實施。項目建設集中連片,不搞遍地開花和零星建設,整體推進旗縣玉米主導產業(yè)發(fā)展。
二、堅持科學公正,完善立項機制。通過“縣級申報、專家評審、公開陳述、現場評論”的程序確定項目旗縣。
三、堅持效能優(yōu)先,完善組織管理機制。切實加強項目資金管理,確保資金真正發(fā)揮效益。一是加強組織協調。建立“政府主導、財政牽頭、部門配合、上下聯動” 管理機制,由部門行為變?yōu)辄h委和政府領導的全局行為。二是加強制度建設。制定資金管理、項目管理、績效考評等制度辦法,完善項目法人制、項目監(jiān)理制、公告公示制等管理制度,切實做到了用制度“管人、管事、管錢”。三是加強激勵約束。實行“一年一考評、一年一確定”的動態(tài)管理模式。四是加強宣傳交流。通過報刊雜志、廣播電視和信息網絡等媒體宣傳項目進展情況、建設成效和經驗做法,為項目順利實施營造了良好的輿論氛圍。
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