云南大理州南澗縣力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元
近年來,南澗縣高度重視工業(yè)發(fā)展,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,僅上半年就實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92570萬元,同比增長84%。為加速推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展,南澗縣采取十項(xiàng)措施為爭到2016年末,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。
一是放開工業(yè)項(xiàng)目投資領(lǐng)域。加大財政、稅收、土地、工商、金融的優(yōu)惠政策研究和實(shí)施力度,凡國家沒有禁止的工業(yè)投資領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)在縣內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)。
二是保障工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。用足用活云南低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)政策,優(yōu)先保障工業(yè)用地報批,重大工業(yè)項(xiàng)目完善手續(xù)后依法申請先行用地。工業(yè)園區(qū)管委會在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)享有土地優(yōu)先開發(fā)權(quán),園區(qū)土地出讓收益金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比例不低于50%。
三是提高工業(yè)項(xiàng)目審批效率。建立工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批例會制度,投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目納入聯(lián)審聯(lián)批對象,實(shí)行“一企一策”、“一項(xiàng)一策”、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,提高工業(yè)項(xiàng)目審批效率。
四是加大工業(yè)項(xiàng)目資金投入。從2012年起,不低于地方財政一般預(yù)算收入的5%安排工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金,2013年后按上年總額的基數(shù)增10%進(jìn)行安排,要求金融機(jī)構(gòu)開辟“綠色通道”,每年信貸增量中用于支持工業(yè)的比例不低于60%。
五是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。完善政策配套和園區(qū)管理辦法,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),交通、城建、環(huán)保、物流等基礎(chǔ)及生活配套設(shè)施投資優(yōu)先傾斜于園區(qū),推動工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中發(fā)展。支持園區(qū)開發(fā)投資公司建立投融資平臺,采取BT、BOT等模式,廣泛吸納民間資本及企業(yè)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展的合力,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。
六是加大民營中小工業(yè)企業(yè)扶持力度。實(shí)施中小企業(yè)成長工程和工業(yè)小型企業(yè)達(dá)規(guī)工程,支持成長性好的企業(yè)做大做強(qiáng)。完善中小企業(yè)服務(wù)中心軟、硬件建設(shè)。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),加大對中小微型企業(yè)的扶持政策力度,努力緩解中小企業(yè)用地難、融資難問題。
七是實(shí)施質(zhì)量興企和名牌戰(zhàn)略。以標(biāo)準(zhǔn)推行、行業(yè)監(jiān)管、品牌培育、誠信建設(shè)為抓手,切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全,以質(zhì)量創(chuàng)品牌、樹形象和提升競爭力。加大名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的開發(fā)、保護(hù)和宣傳力度,創(chuàng)建無量山品牌,提升產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值,每年培育1至2個“云南省著名商標(biāo)”。
八是建立工業(yè)人才隊伍支撐。加強(qiáng)園區(qū)高端管理人才引進(jìn),制定實(shí)施工業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng)。健全人才激勵機(jī)制,每年對為工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人進(jìn)行表彰獎勵,力爭2016年末全縣工業(yè)人才總量達(dá)2000人以上。
九是實(shí)施工業(yè)節(jié)能減排計劃。實(shí)施余熱余壓利用、燃煤鍋爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等示范項(xiàng)目。推行清潔生產(chǎn),實(shí)行工業(yè)節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,確保全縣單位GDP能耗總量控制在州下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。
十是營造工業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊3浞终J(rèn)識加快工業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立工業(yè)興、南澗興意識,在全縣形成重視工業(yè)、學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè)和大力培養(yǎng)工業(yè)人才的氛圍,積極營造工業(yè)跨越發(fā)展的濃厚氛圍。
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