據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年底蘇州市行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量近400億元。隨著資產(chǎn)的劇增，近年來(lái)財(cái)政資產(chǎn)監(jiān)管工作力度也在不斷加大，尤其是去年以來(lái)，蘇州財(cái)政局以落實(shí)財(cái)政“十二五”規(guī)劃要求為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以制度創(chuàng)新為抓手，以信息化建設(shè)為載體，深化資產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)涵外延，努力尋求工作發(fā)展的新突破。

　　一、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能。2011年，在新一輪市級(jí)機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步明確了市財(cái)政局行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，單獨(dú)設(shè)立行政事業(yè)資產(chǎn)處，年底又增掛“市屬國(guó)有文化資產(chǎn)管理辦公室”牌子，明確對(duì)文化企業(yè)監(jiān)管職能，近期，市局代擬了《蘇州市市級(jí)文化企業(yè)重大事項(xiàng)管理實(shí)施辦法》（討論稿），著力對(duì)市級(jí)文化企業(yè)資產(chǎn)管理在配置、使用、處置、收益、監(jiān)管等加以規(guī)范，同時(shí)，著手開(kāi)展探索市級(jí)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核等制度。財(cái)政資產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)域和外延有所拓展，職能得以進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。

　　二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，制度提升。2012年7月市出臺(tái)《蘇州市市級(jí)行政事業(yè)單位常用辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，《標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是厲行節(jié)約與滿足需要相結(jié)合。資產(chǎn)配置既堅(jiān)持安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則，又保障行政事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)需要，加強(qiáng)對(duì)新增資產(chǎn)配置預(yù)算審核，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。二是數(shù)量限額與價(jià)格限額相結(jié)合。《標(biāo)準(zhǔn)》不僅對(duì)辦公桌、文件柜等13類(lèi)辦公家具以及計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等17類(lèi)辦公設(shè)備的配置數(shù)量進(jìn)行了規(guī)范，還對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)的配置價(jià)格進(jìn)行了細(xì)化和明確。三是通用資產(chǎn)與專用設(shè)備相結(jié)合�！稑�(biāo)準(zhǔn)》在對(duì)通用資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，也涵蓋了專用設(shè)備和其他資產(chǎn)的配置原則和操作程序。四是存量與增量相結(jié)合�！稑�(biāo)準(zhǔn)》明確了十一大類(lèi)58項(xiàng)設(shè)備的最低使用年限，達(dá)到使用年限的資產(chǎn)可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置，存量和增量情況在市級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)可全面反映。此標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后即在財(cái)政管理各部門(mén)，以及今年預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)等領(lǐng)域付諸實(shí)施運(yùn)用，將有效地促進(jìn)從源頭上加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管和資源整合，提升資產(chǎn)效益。

　　三、網(wǎng)上審批，動(dòng)態(tài)管理。市局在積極推廣使用全省統(tǒng)一的“江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行了進(jìn)一步研發(fā)和升級(jí)，將資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥、出租、事業(yè)單位對(duì)外投資等一并納入網(wǎng)上審批，形成了完善規(guī)范的審批流程。2012年起，373家行政事業(yè)將全部納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按照“單位申報(bào)——主管局初審——財(cái)政局審批——產(chǎn)交所交易平臺(tái)統(tǒng)一處置”規(guī)范完善的審批流程，將資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、使用和處置工作全面進(jìn)入網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)變動(dòng)的及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理，建立信息資源共享共用和循環(huán)反饋機(jī)制。2012年度上半年，審批34戶行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租的面積為16892平方米；審批45戶行政事業(yè)單位報(bào)廢資產(chǎn)3459萬(wàn)元，殘值收入70萬(wàn)元；審批調(diào)撥資產(chǎn)原值156萬(wàn)元；審批轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)價(jià)值367萬(wàn)元。