根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條列》、《陜西省實施辦法》、《民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》的有關規(guī)定，結合渭南市多年的城市低保工作實踐，近日，最新修訂完善的《渭南市城市居民最低生活保障實施辦法》頒布并施行，新辦法變化諸多，其中10大變化更有利于需要申請城市低保的市民。

　　第一變，城市低保受理更透明。辦法指出，縣級人民政府民政部門以及街道辦事處負責城市低保的具體管理和低保申請的受理、審核、審批工作。社區(qū)居委會受街道辦事處委托承擔本社區(qū)城市低保的入戶核查、民主評議和張榜公示等日常管理、服務工作。渭南市民政局社會救助科科長張建平解釋：“現(xiàn)在開始，需要申請城市低保的市民可直接到所在轄區(qū)申請，改變了以往由社區(qū)推薦的方式，并且新增了入戶核查、民主評議和張榜公示等環(huán)節(jié)，可以說申請更透明。”

　　第二變，非農(nóng)戶口不再是硬標準。“過去申請的對象必須是非農(nóng)戶口，現(xiàn)在只要符合條件的都可以申請。”張建平說。這項規(guī)定說明，凡戶籍在渭南市的城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)且居住滿2年，不擁有農(nóng)村承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配的居民，其共同生活的家庭成員人均收入低于城市低保保障標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以享受城市低保待遇。

　　第三變，將家庭財產(chǎn)收入納入低保對象標準。擁有豪華住宅或多套住房，3年內(nèi)自建標準住房或購買商品房的；家庭人均存款和有價證券總額高于本縣市區(qū)上年城鎮(zhèn)人均可支配收入的。張建平說：“工資、財產(chǎn)、經(jīng)營、轉移性收入，這四種收入全部納入到了排除申請條款中。”

　　第四變，格式化的申請表附帶調查授權委托書。“以前的申請格式不固定，申請人可以用普通的信紙書寫申請，現(xiàn)在統(tǒng)一了申請格式，申請時填寫固式申請表，并且申請表后附帶了委托書，在接受調查的同時也保護了申請人的隱私。”

　　第五變，增加黑名單。不如實按申報條件申報的家庭將納入黑名單，規(guī)定的時間內(nèi)將不予再次受理該家庭申請；此外，有出示假證明的單位，單位內(nèi)所有相關證明將視為無效。

　　第六變，低收入家庭重度成年殘疾人可分戶單獨申請低保。“首先要是低收入家庭，這指的是人均低于城市低保保障標準1.5倍以下的家庭。”

　　第七變，分類施保。居民享受低保金的具體數(shù)量，按各縣市區(qū)保障標準與家庭經(jīng)核實后的月人均收入的差額確定。對“三無人員”、70歲以上老年人、重度殘疾人、喪失勞動能力的危重病人、單親家庭、非義務教育階段學生等在享受原低保金的基礎上，“分類施保”增加保障金。其中“三無人員”按保障標準增加50%；70歲以上老年人，按保障標準增加20%；重度殘疾人、喪失勞動能力的危重病人，按保障標準增加30%；非義務非義務教育階段學生按保障標準增加20%，大專以上增加30%；單親家庭，享受低保家庭成員每人按照保障標準增加10%.

　　第八變，能就業(yè)未就業(yè)家庭成員定期發(fā)放城市低保。期滿后停止發(fā)放城市低保，如果還未就業(yè)，則須重新申請。

　　第九變，長期施行的按居住地管理方法首次寫入該辦法。

　　第十變，渭南市城市低保由原來的300元調整到350元，縣級由原來的270元調整到340元。標準從2011年10月1日執(zhí)行，期間執(zhí)行老標準的將予以補發(fā)。