安徽岳西縣“四項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)資金整合
一是創(chuàng)建公平合理的支農(nóng)資金分配機(jī)制。
從資金和項(xiàng)目分配機(jī)制入手,變以前的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門申批”為“縣鄉(xiāng)定任務(wù),部門來(lái)認(rèn)領(lǐng)”,避免項(xiàng)目重復(fù)。
二是健全規(guī)范透明的支農(nóng)資金運(yùn)行機(jī)制。
建立全縣統(tǒng)一的資金運(yùn)行查詢網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等過程,以及每一筆資金的撥付和運(yùn)行,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人隨時(shí)查詢。
三是健全扎實(shí)可靠的支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。
堅(jiān)持項(xiàng)目管理責(zé)任制、公示制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、政府采購(gòu)制和委托中介機(jī)構(gòu)檢查制。建立全縣統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管體系。通過縣內(nèi)選拔、縣外引進(jìn)等方式,組建項(xiàng)目專家?guī);按?xiàng)目建設(shè)性質(zhì),從專家?guī)祀S機(jī)抽選相關(guān)人員,與項(xiàng)目所在群眾代表共同組成項(xiàng)目質(zhì)量保證專家組,對(duì)每一個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查以及竣工驗(yàn)收。
四是建立健全行之有效的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。
由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則制定爭(zhēng)取資金的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于爭(zhēng)取資金增幅較大,或在全省同級(jí)同部門相比位于領(lǐng)先水平的單位,由縣財(cái)政給予資金增量一定比例的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較多,且能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)的縣直部門,由縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障好、進(jìn)度快、質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政在下一年度支農(nóng)資金分配中予以適當(dāng)傾斜。
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